L’UIP fait des recherches au sujet des parlements, en partenariat avec ces derniers ainsi qu’avec de nombreux autres organismes, parmi lesquels l’Association des Secrétaires généraux des Parlements ainsi que des universités et des organisations internationales.
Les thèmes développés dans le guide intitulé Parlement et démocratie au vingt-et-unième siècle – à savoir que le Parlement doit être représentatif, ouvert et transparent, accessible, tenu de rendre des comptes et efficace aux niveaux national et international – constituent les grands axes des travaux de recherche actuels et à venir.
ENQUETE INTERNATIONALE SUR LES PROGRAMMES D’INITIATION
ET DE DEVELOPPEMENT PROFESSIONNEL DESTINES AUX PARLEMENTAIRES
Informations générales
Le rôle d’un parlement est complexe et multiple. Il n’existe pas de qualifications ni d’aptitudes définies en ce qui concerne le rôle du parlementaire qui est censé "posséder des qualités indéfinissables pour remplir une fonction indescriptible" 1. Les parlementaires doivent faire face à des attentes de plus en plus importantes quant à leurs compétences de dirigeants, de porte-parole et de dépositaires du savoir.
Pour les parlementaires de fraîche date, le changement de statut au moment de l’élection est manifeste et instantané. Quels que soient leurs parcours professionnel ou leur expérience politique, ils trouvent leur nouveau rôle extrêmement différent des fonctions qu’ils ont exercées jusque là.
Ils peuvent acquérir l’expérience requise pour exercer leurs fonctions parlementaires de plusieurs manières. Il peut s’agir entre autres de programmes destinés à les familiariser avec les procédures parlementaires, en particulier dans les pays dont les traditions parlementaires ne sont pas encore profondément enracinées et/ou qui ont connu un changement majeur dans la composition de l’assemblée.
Activités et objectifs visés
Cette enquête internationale porte sur la nature, le contenu et la méthode des programmes d’initiation et de perfectionnement destinés aux parlementaires. Elle s’intègre dans un programme global de recherche appliquée, qui vise à recenser, à mettre au point et à faire connaître les programmes types d’accueil à l’entrée en fonction et de formation continue conformément aux besoins particuliers des parlementaires et compte tenu de la structure constitutionnelle, de l’ancienneté de la démocratie, ainsi que d’autres caractéristiques.
Les objectifs visés sont les suivants :
- constituer une base de données des principales caractéristiques des programmes dans chaque Parlement,
- cerner le rapport qui existe entre les programmes proposés par les parlements et par d’autres institutions, notamment les partis politiques et les organismes donateurs, du point de vue des parlements,
- établir une typologie de ces programmes,
- déterminer sur la base de quels critères les parlements membres pourraient évaluer leurs propres programmes,
- élaborer un guide de bonnes pratiques afin d’aider les parlements dans la conception et la réalisation des programmes d’initiation et de formation pour parlementaires.
Méthodologie
Cette enquête est réalisée par l’UIP, en partenariat avec l’Unité de recherche de l’Université de Monash sur la gouvernance, en Australie.
Elle comprend deux questionnaires complémentaires. Le premier s’adresse aux chambres parlementaires et le deuxième aux parlementaires qui ont obtenu leur premier mandat législatif lors des dernières élections législatives. Chaque questionnaire prend entre 15 et 30 minutes.
Toutes les chambres parlementaires et tous les nouveaux élus ont été invités à compléter ces questionnaires et à les renvoyer à l’UIP pour le 7 septembre 2007. LA DATE LIMITE A ETE REPORTEE AU 28 SEPTEMBRE 2007.
Télécharger les questionnaires ou les compléter en ligne
Les questionnaires peuvent être téléchargés en anglais, français et espagnol, au format Microsoft® Word.
| Chambres parlementaires |  [ anglais ] [ français ] [ espagnol ] |
| Nouveaux parlementaires | [ anglais ] [ français ] [ espagnol ] |
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Les questionnaires dûment renseignés sont à renvoyer à l’adresse suivante :
Union interparlementaire
5, chemin du Pommier
Case postale 330
CH-1218 Le Grand-Saconnex / Genève
Suisse
Télécopie : +41(22) 919 41 60
E-mail :
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Les questionnaires peuvent être aussi complétés en ligne, en cliquant sur les liens suivants :
Voir aussi
Base de données PARLINE. Le module intitulé Mandat parlementaire contient une brève description des possibilités de formation offertes aux parlementaires.
Wojciech Sawicki, 1993. Induction Programmes for New Members. In Constitutional and Parliamentary Information No. 167, Association des Secrétaires généraux des Parlements (PDF, 165kB)
1 Kate Jones, 2006. One Step at a Time: Australian Parliamentarians, Professionalism and the Need for Staff. Parliamentary Affairs 59: 638-653
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