DIALOGUE INTERCOMMUNAUTAIRE SUR LES DROITS DE L’HOMME ET LA PROMOTION DE LA CULTURE DE LA PAIX
Tout processus de réconciliation nationale qui se veut effectif et efficace ne saurait déroger à la nécessité de rassembler, outre les parties en conflit, tous les acteurs sociopolitiques dans le cadre d’un dialogue franc et constructif en vue d’aplanir les difficultés ayant conduit à la confrontation et surtout de prévenir tout malentendu qui, non-exprimé, est susceptible de dégénérer en conflit aux conséquences incalculables.
C’est à ce principe qu’a répondu le forum consacré au dialogue intercommunautaire sur les droits de l’homme et la promotion de la culture de la paix qui s’est tenu à Mopti, Mali, du 27-29 novembre 2008. Il constitue l’une des retombées du projet de l’Union interparlementaire sur l’implication des parlements dans les travaux des organes de traités en vue d’une promotion efficace des droits de l’homme. Il s’inscrit dans un processus de concertation devant favoriser la cohabitation pacifique des communautés et collectivités maliennes appelées à y jouer un rôle déterminant en dialogue avec les institutions nationales.
C’est à ce titre qu’il a rassemblé une centaine de participants venus des différentes régions du Mali, dont des élus nationaux, régionaux, locaux et communaux, des autorités administratives, la société civile et différentes couches socioprofessionnelles. Il a permis des échanges interactifs sur des questions liées aux droits de l’homme au quotidien au Mali, des différents conflits et tensions auxquels les communautés et collectivités sont confrontées en leur sein et entre elles. Plusieurs constats et recommandations ont été faits, dont entre autres :
- La diffusion élargie des instruments nationaux, régionaux et internationaux, afin de permettre aux populations d’en être informées, et en vue de leur divulgation, y compris dans les langues nationales ; et la sensibilisation des citoyens à leurs droits et devoirs ;
- la récurrence de la rébellion dans le nord du Mali et les défaillances de mise en œuvre des différents accords de paix ; l’institutionnalisation de dialogues entre les communautés, les élus et les collectivités locales pour une évaluation régulière des accords en lien avec les élus nationaux et l’Etat, ainsi que la tenue de séminaires dans les cercles de la région de Kidal ;
- le Mali connaît des conflits divers dans toutes ses régions. Ces conflits sont liés à plusieurs causes, notamment la gestion des espaces pastoraux, des points d’eau, des zones de production, etc. A cet égard, ils ont notamment proposé l’homologation des accords et conventions communautaires afin de leur donner une force exécutoire, l’aménagement des espaces agricoles, pastoraux et de pêche, en tenant compte des préoccupations et des spécificités locales.
Organisé avec l’accord formel et l’appui du chef de l’Etat malien, M. Amadou Toumani Touré, et du Président de l’Assemblée nationale, M. Dioncounda Traoré, le soutien financier du Département fédéral des affaires étrangères de la Suisse, ce forum présente plusieurs caractéristiques significatives. Il a en effet donné, pour la première fois, l’opportunité à l’Assemblée nationale et au Haut-Conseil des collectivités territoriales de collaborer à un projet de grande importance. Cette rencontre est également unique dans le sens où elle a permis à toutes les communautés et collectivités de se réunir autour d’une même table. Aux dires des participants, certains problèmes, notamment la rébellion au nord du Mali, auraient pu être évités si ce forum, de par son esprit, avait eu lieu plusieurs années plus tôt. Pour ce faire, les participants ont appelé à la démultiplication d’un forum de dialogue intercommunautaire dans toutes les régions du Mali.
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