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ANTIGUA-ET-BARBUDA
House of Representatives (Chambre des Représentants)

Modules:
INFORMATIONS GENERALES SUR LA CHAMBRE

Nom du parlement (générique / traduit) Parliament / Parlement
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Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) House of Representatives / Chambre des Représentants
Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) Senate / Sénat
Affilié à l'UIP
Date(s) d'affiliation
PRESIDENCE
Président(e) Gisele Isaac-Arrindell  (F) 
Notes Réélue le 27 avril 2009.
Secrétaire général(e) Thelma Thomas (F) 
Notes 5 mars 2009 -
COMPOSITION
Membres (nombre réglement. / nombre actuel) 19 / 19
POURCENTAGE DE FEMMES


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Femmes (nombre actuel) 2 (10.53%)
Mode de désignation élus au scrutin direct 17
autre 2
Notes Autres : un membre ex-officio (Procureur général) et le Président(e)
Durée de la législature 5 ans
Dernier renouvellement (de/à) 12 mars 2009
(Détails)
CONTACTS
Adresse House of Representatives
Parliament Building
Queen Elizabeth Highway
ST. JOHN'S
(Export mailing lists)
Téléphone (1 268) 462 4822
Fax (1 268) 462 6724
E-mail parliament@ab.gov.ag
Site Web
http://www.ab.gov.ag/article_details.php?id=194&category=66

SYSTÈME ÉLECTORAL

Nom du parlement (générique / traduit) Parliament / Parlement
Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) House of Representatives / Chambre des Représentants
Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) Senate / Sénat
CADRE JURIDIQUE
Loi électorale 31 octobre 1975
Dernier amendement: Lois de 2001 et 2002 sur la Représentation du peuple
Mode de désignation élus au scrutin direct 17
autre 2
Circonscriptions 17 circonscriptions uninominales
Mode de scrutin Majoritaire: Scrutin direct majoritaire uninominal simple.
En cas de vacance de siège en cours de législature, il est procédé à des élections partielles dans les 120 jours qui suivent.
Vote non obligatoire.
Conditions pour être électeur - âge: 18 ans
- citoyen d'Antigua-et-Barbuda
- citoyens du Commonwealth résidant légalement dans le pays depuis au moins trois ans au moment du dépôt de la demande et remplissant les conditions de résidence pertinente
- résidence dans la circonscription depuis au moins un mois au moment du dépôt de la demande
CANDIDATS
Conditions pour être élu - électeur qualifié
- âge: 21 ans
- citoyen d'Antigua-et-Barbuda
- résidence dans le pays pendant au moins 12 mois précédant les élections
- aptitude à parler et à lire l'anglais correctement, sauf en cas de cécité ou autre affection physique
- inéligibilité: allégeance à un Etat étranger, faillite non réhabilitée, maladie mentale, condamnation à mort, peine de prison égale ou supérieure à un an, fraude électorale, crime commis dans les 10 ans précédant le scrutin
Incompatibilités - certaines fonctions publiques
- certaines responsabilités électorales
- ministres du culte
Conditions de présentation - désignation par des personnes ou partis politiques

DERNIÈRES ÉLECTIONS

Nom du parlement (générique / traduit) Parliament / Parlement
Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) House of Representatives / Chambre des Représentants
Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) Senate / Sénat
CONTEXTE
Dernières élections / renouvellement (de/à) 12 mars 2009
Périodicité et ampleur du renouvellement Renouvellement de l'ensemble de membres de la Chambre des Représentants élus au scrutin direct à l'échéance normale de leur mandat.
Le 9 février 2009, le Premier ministre Winston Baldwin Spencer a demandé au Gouverneur général Louise Lake-Tack de dissoudre la Chambre des représentants. Le 19 février, il a annoncé la tenue d'élections pour le 12 mars, sur les îles jumelles qui comptent 85 000 habitants.

Lors des élections précédentes tenues en mars 2004, le Parti progressiste uni (UPP) de M. Spencer, avait remporté 12 des 17 sièges à pourvoir et le Mouvement populaire de Barbuda (BPM), allié de l'UPP, en avait remporté un. Ce scrutin avait marqué la fin du règne du Parti travailliste d'Antigua (ALP). Son leader, M. Lester Bird, et avant lui son père, Vere Cornwall Bird, avaient été à la tête du gouvernement pratiquement sans interruption pendant plus de quarante ans.

Quarante-deux candidats étaient en lice pour le scrutin de 2009, pour 16 sièges à Antigua et un siège à Barbuda. L'UPP et l'ALP présentaient des candidats dans chacune des 16 circonscriptions d'Antigua. Le BPM présentait un candidat pour le seul siège à pourvoir à Barbuda, contre l'ALP. L'Organisation pour le développement national (OND) participait aux élections générales pour la première fois, avec quatre candidats. Quatre candidats sans étiquette se présentaient également.

Une fois encore, les élections ont donné lieu à un duel entre l'UPP du Premier ministre et l'ALP, dirigé par l'ancien Premier ministre, Lester Bird. Celui-ci, âgé de 71 ans, s'était engagé à quitter la direction de l'ALP s'il ne remportait pas les élections.

Le programme de l'UPP prévoyait la création d'entreprises publiques pour promouvoir la " démocratie économique ". Pour sa part, l'ALP s'engageait à supprimer l'impôt sur le revenu des particuliers (rétabli par le gouvernement UPP). Il avait l'intention de mettre en place un paquet de mesures d'incitation économiques et de garantir ainsi un investissement étranger de 500 millions de dollars des Caraïbes orientales (soit 187,2 millions de dollars E.-U.) par an.

Les élections de 2009 se sont déroulées sur fond de scandales de fraude impliquant deux banques aux mains du banquier Allen Stanford, né aux Etats-Unis. M. Stanford, qui est aussi le principal employeur du secteur privé du pays, était accusé par les régulateurs financiers des Etats-Unis d'avoir menti sur la fiabilité et la convertibilité de certificats de dépôts non assurés. L'ALP reprochait aux autorités de ne pas avoir correctement contrôlé les banques en question. Le Ministre des finances, Errol Cort, faisait pour sa part confiance au système de régulation national.

Le 12 mars 2009, 80,27 % des 52 000 électeurs inscrits se sont rendus aux urnes.

La mission d'observation des élections de l'Organisation des Etats américains (OEA) a relevé des retards dans six circonscriptions. La Commission électorale a mis ces retards sur le compte d'une défaillance des machines utilisées pour l'impression des documents électoraux, y compris des listes électorales. L'OEA a conclu, toutefois, que les retards n'avaient pas eu d'incidence sur le résultat global des élections. La Communauté des Caraïbes (CARICOM) a ajouté que le scrutin s'était déroulé " sans intimidation ou harcèlement ", " en bon ordre, et de manière libre et pacifique ". Un membre de la Commission électorale, l'évêque Ewing Dorsette, a toutefois annoncé sa démission suite à ce qu'il a qualifié de " fiasco de l'élection générale ".

D'après les résultats définitifs, l'UPP a obtenu neuf sièges. Le Ministre des finances, M. Cort (UPP) a perdu son siège au profit du leader de l'ALP, M. Bird, qui a par la suite annoncé qu'il prendrait la tête de l'opposition à la nouvelle Chambre des représentants. L'ALP est passé de quatre à sept sièges et une femme a été élue.

Le 13 mars, M. Spencer (UPP) a été reconduit à ses fonctions de Premier ministre. Son gouvernement a reçu l'investiture le 16 mars. Il se compose de sept membres, contre 11 pour le gouvernement précédent, dans le souci de limiter les coûts en cette période de difficultés économiques.

Le 21 mars, l'ALP a déposé des recours auprès de la Haute Cour en vue d'obtenir l'annulation des résultats dans quatre circonscriptions, où il estimait qu'il y avait eu fraude. L'ALP mettait notamment en avant un taux de participation inhabituellement élevé (plus de 98 %) dans la circonscription du Premier ministre, en dépit de l'ouverture retardée des bureaux de vote.

Le 27 avril, la Chambre des représentants nouvellement élue a tenu sa première session et réélu Mme Gisele Isaac-Arrindell à sa présidence. Le Sénat, dont les membres sont nommés par le Gouverneur général sur avis du Premier ministre et du leader de l'opposition, a également été renouvelé. Cinq femmes ont été nommées au Sénat, dirigé par son Président, Mme Hazlyn Mason Francis.
RESULTATS DES ELECTIONS
Tours de votes
Tour no 112 mars 2009
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables
52'183
41'885 (80.27%)
201
41'684
Notes
Répartition des votes
Tour no 1
Parti / Formation politique Candidats Votes Vote en %
Parti progressiste uni (UPP) 21'239 50.95
Parti travailliste d'Antigua (ALP) 19'657 47.16
Mouvement populaire de Barbuda (BPM) 474 1.14
Répartition des sièges
Tour no 1
Parti / Formation politique Total sièges
Parti progressiste uni (UPP) 9
Parti travailliste d'Antigua (ALP) 7
Mouvement populaire de Barbuda (BPM) 1
Répartition des sièges entre hommes et femmes
Hommes

Femmes

Pourcentage de femmes
17

2

10.53%
Répartition des sièges selon l'âge
31 à 40 ans

41 à 50 ans

51 à 60 ans

61 à 70 ans

Plus de 70 ans

3

4

4

5

1

Répartition des sièges selon la profession
Cadre de parti politique

Juristes

Finance, gestion ou affaires

Chef d'entreprise

Economistes

Autre

Journalisme, audiovisuel, médias

Syndicaliste

6

3

2

2

1

1

1

1

Commentaires
Note:
Les deux femmes de la Chambre des représentants sont, pour la première, l'un des 17 membres élus au scrutin direct et, pour l'autre, un membre nommé (par le Président de la Chambre). Parmi les hommes, la Chambre compte aussi un membre nommé (le Procureur général).
Sources:
- Parlement (17.04.2009, 14.06.2010)
- http://www.antiguaelections.com

PRESIDENCE DU PARLEMENT

Nom du parlement (générique / traduit) Parliament / Parlement
Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) House of Representatives / Chambre des Représentants
Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) Senate / Sénat
DESIGNATION ET MANDAT DU PRESIDENT
Titre Président(e) de la Chambre des Représentants
Mandat - durée : 5 ans (idem législature)
- causes d'interruption du mandat: décès, perte de la citoyenneté d'Antigua-et-Barbuda, nomination au poste de ministre ou de sous-secrétaire d'Etat, perte du mandat parlementaire
Mode de désignation - élu par tous les Membres de la Chambre
- l'élection a lieu après des élections générales ou en cas de vacance de siège
- après la prestation de serment
Eligibilité - tout Membre de la Chambre (à l'exception d'un ministre ou d'un sous-secrétaire d'Etat ) ou tout non- parlementaire qualifié peut être candidat
- les candidatures doivent être soumises à la première réunion de la Chambre nouvellement élue
Mode de scrutin - vote formel à scrutin secret s'il y a plusieurs candidats
- à la majorité simple
- si aucun candidat n'obtient la majorité requise au premier tour, plusieurs tours ont lieu jusqu'à ce qu'un candidat obtienne la majorité des voix
- en cas de votes successifs, aucun nouveau candidat n'est admis
Déroulement / résultats - le Secrétaire général préside la Chambre pendant le vote
- le Secrétaire général contrôle le scrutin
- le Secrétaire général proclame les résultats sans délai
- pas de recours possible

STATUT
Statut - 7e personnalité de l'Etat
- le Président du Sénat a la préséance sur le Speaker de la Chambre des Représentants
- le Président du Sénat préside les séances conjointes des Chambres
- assure la représentation de la Chambre au sein des pouvoirs publics
- assure la représentation de la Chambre au sein d'organes internationaux
- en cas de vacance, la suppléance est assurée par le Vice-Speaker
Bureau / Organe collégial
Indemnités et privilèges - salaire de $ 5.000
+ indemnité de voyage de $ 531
- frais de représentation de $ 400
FONCTIONS
Organisation du travail parlementaire Le Gouvernement organise les débats et les temps de parole sont fixés par le Règlement intérieur
Conduite des débats - peut suspendre les séances pour de courtes périodes
- fait respecter les dispositions constitutionnelles et réglementaires
- lit les annonces concernant la Chambre
- est responsable de la discipline à l'intérieur de la Chambre : à ce titre, peut prononcer des mesures disciplinaires et en lever l'application
- peut faire procéder au vote
- vérifie le quorum
- authentifie les textes adoptés et les procès-verbaux de séance
- interprète le règlement ou d'autres normes régissant la vie de la Chambre

Attributions spéciales - est consulté pour la nomination du Secrétaire général
- est responsable de la sécurité et, à ce titre, peut faire appel aux forces de l'ordre en cas de troubles dans l'enceinte de la Chambre

Droit de parole et de vote, autres fonctions - prend part au vote s'il a été élu à la Chambre par une circonscription

Cette page a été mise à jour le 19 janvier 2012
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