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ARGENTINE
Senado (Sénat)

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Modules:
INFORMATIONS GENERALES SUR LA CHAMBRE

Nom du parlement (générique / traduit) Congreso de la nación / Congrès national
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Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) Senado / Sénat
Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) Cámara de Diputados / Chambre des Députés
Affilié à l'UIP Oui
Date(s) d'affiliation 1954 - 1965
1973 - 1976
1984
PRESIDENCE
Président(e) Amado Boudou (M) 
Notes 10 déc. 2011 -
Secrétaire général(e) Juan H. Estrada (M) 
COMPOSITION
Membres (nombre réglement. / nombre actuel) 72 / 72
POURCENTAGE DE FEMMES


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Femmes (nombre actuel) 28 (38.89%)
Mode de désignation élus au scrutin direct 72
Durée de la législature 6 ans, renouvelable par tiers tous les 2 ans
Dernier renouvellement (de/à) 23 octobre 2011
(Détails)
CONTACTS
Adresse H. Senado de la Nación
Calle Hipólito Yrigoyen 1835
CAPITAL FEDERAL
(Export mailing lists)
Téléphone (5411) 4010 3273
4010 3271
Fax (5411) 4010 3273
4010 5520
E-mail gservidi@senado.gov.ar
Site Web
http://www.senado.gov.ar

SYSTÈME ÉLECTORAL

Nom du parlement (générique / traduit) Congreso de la nación / Congrès national
Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) Senado / Sénat
Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) Cámara de Diputados / Chambre des Députés
CADRE JURIDIQUE
Loi électorale 18 août 1983
11/01/1995
Mode de désignation élus au scrutin direct 72
Circonscriptions - 24 circonscriptions plurinominales (3 sièges) correspondant aux 23 provinces du pays, plus la capitale fédérale (Buenos Aires)
Mode de scrutin Majoritaire: Scrutin majoritaire de liste à un tour.
Dans chaque circonscription, la liste qui recueille le taux de suffrage le plus élevé obtient deux sièges et la liste suivante se voit attribuer l'autre siège.
En cas de vacance en cours de législature, les sièges échoient aux suppléants élus en même temps que les membres titulaires.
En cas de vacance de sièges en cours de législature, il est fait appel aux suppléants élus en même temps que les titulaires.
Conditions pour être électeur - âge: 18 ans
- citoyen argentin (demande d'inscription sur les registres électoraux pour les naturalisés trois ans après acquisition de la citoyenneté); depuis 1997, les Argentins vivant à l'étranger peuvent s'inscrire pour voter.
CANDIDATS
Conditions pour être élu - âge: 30 ans
- citoyen argentin
- être originaire de la province où l'on se présente ou y avoir résidé au moins pendant les deux années précédant les élections.
Incompatibilités - Ministres du Gouvernement;
- Gouverneurs de province;
- les personnes exclues des listes électorales conformément à la législation en vigueur;
- le personnel de l'armée;
- le personnel des services de sécurité de l'Etat;
- les magistrats et le personnel permanent de la justice;
- les dirigeants et mandataires des entreprises ayant la concession de services et de travaux publics pour le compte de la nation, de provinces, de la Ville autonome de Buenos Aires, de municipalités ou d'entités autarciques ou décentralisées ou de sociétés de jeux de hasard;
- les personnes sous le coup d'une procédure judiciaire pour génocide, crimes contre l'humanité ou crimes de guerre, actes de répression illégale constitutifs d'atteintes graves aux droits de l'homme, actes de torture, disparitions forcées, enlèvements d'enfants et autres violations graves des droits de l'homme, ou pour des comportements criminels visés par le Statut de Rome et relevant de la Cour pénale internationale, pour des faits survenus entre le 24 mars 1976 et le 10 décembre 1983;
- les personnes condamnées pour des crimes mentionnés à l'alinéa précédent, y compris lorsque la décision judiciaire n'est pas exécutoire.
Conditions de présentation - présentation par un parti politique ou une coalition de partis

DERNIÈRES ÉLECTIONS

Nom du parlement (générique / traduit) Congreso de la nación / Congrès national
Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) Senado / Sénat
Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) Cámara de Diputados / Chambre des Députés
CONTEXTE
Dernières élections / renouvellement (de/à) 23 octobre 2011
Périodicité et ampleur du renouvellement Renouvellement de tiers du Sénat (24) à l'échéance normale du mandat des membres concernés.
Au scrutin de 2011, 130 des 257 sièges que compte la Chambre des Députés et 24 des 72 sièges du Sénat étaient à pourvoir. Les élections législatives se sont déroulées en même temps que la présidentielle.

Les précédentes élections de juin 2009 étaient les premières à être organisées sous la présidence de Cristina Fernández de Kirchner, première femme élue à la tête du pays et épouse de l'ex-président Néstor Kirchner. À l'issue des élections, le Front de la victoire (FV), qui soutenait la Présidente, a perdu le contrôle des deux chambres. Il détenait 87 des 257 sièges de la Chambre des Députés et 35 des 72 sièges du Sénat. L'Union civique radicale (UCR) et le Front péroniste fédéral, dirigé par l'ancien président Eduardo Duhalde, en détenait 43 et 29 respectivement à la Chambre des Députés. Les autres sièges à pourvoir dans les deux chambres étaient échus à des petits partis.

La Présidente Fernández de Kirchner a poursuivi la politique économique de son mari, qui avait sorti l'Argentine d'une crise économique. Malgré une inflation à deux chiffres, l'économie du pays est restée vigoureuse (croissance de 8 % prévue pour 2011) et le taux de chômage n'a jamais été aussi bas en 20 ans (7,3 % au deuxième trimestre).

En octobre 2010, l'ex-président Néstor Kirchner est mort d'une crise cardiaque, suscitant une vague de sympathie pour la Présidente en exercice.

Les médias se sont concentrés sur les élections présidentielles, reléguant les législatives au deuxième plan. Les principaux adversaires de la Présidente en exercice étaient notamment le sénateur Ricardo Alfonsín (UCR), qui était à la tête de l'Union pour le développement social (UDESO), et M. Hermes Binner, ancien gouverneur de Santa Fe. Ce dernier, qui était devenu en 2007 le premier gouverneur socialiste d'Argentine, dirigeait le Front large progressiste (FAP, qui comprenait le parti socialiste).

Le Front de la victoire (FV) de Mme Kirchner a axé sa campagne sur le bilan du gouvernement, mettant l'accent sur la forte croissance économique du pays. La Présidente s'est engagée à favoriser l'intégration et la justice sociales. De son côté, le FAP a promis que la formation continue des citoyens serait une de ses priorités. Enfin, l'UDESO voulait promouvoir l'économie des régions, renforcer le fédéralisme et offrir un système éducatif plus performant.

La Présidente en exercice, qui, en vertu de la Constitution, ne peut pas briguer un nouveau mandat aux prochaines élections présidentielles qui auront lieu en 2015, a dit qu'elle ne modifierait pas la Constitution pour pouvoir se représenter. Toutefois, elle a laissé entendre qu'il pourrait y avoir des réformes constitutionnelles visant à mettre en place un régime parlementaire. M. Binner (FAP) était favorable à cette idée, estimant que le régime parlementaire était bien plus démocratique et comportait moins de risques qu'un régime présidentiel. En revanche, la candidate de la Coalition civique à la présidentielle, Elisa Carrió, était contre l'idée d'instituer un régime parlementaire, qui, a son sens, visait à assurer la réélection indéfinie de la Présidente en exercice.

En tout, 78,89 % des 28,9 millions d'électeurs inscrits se sont rendus aux urnes.

Le FV et ses alliés ont remporté 85 sièges à la Chambre des Députés, suivis de l'UCR et du FAP, qui en ont obtenu 15 et 14, respectivement. Le FV et ses alliés ont repris le contrôle des deux chambres, avec 134 sièges à la Chambre des Députés et 41 au Sénat. L'UCR en a remporté 41 à la Chambre des Députés et 17 au Sénat et le FAP, 28 et quatre.

Lors du scrutin présidentiel, Mme Fernández de Kirchner (FV) a été réélue au premier tour, avec près de 54 % des voix. Son principal adversaire, M. Binner, a remporté 17 % des suffrages.

Le 10 décembre, les membres nouvellement élus ont pris leurs fonctions au Congrès. La Chambre des Députés a élu M. Julián Andrés Domínguez (FV) à sa présidence, tandis que le nouveau Vice-président du pays, M. Amado Boudou, est devenu Président du Sénat, comme le prévoit la Constitution.
RESULTATS DES ELECTIONS
Tours de votes
Tour no 123 octobre 2011
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables
28'867'162
78.89%

Notes
Répartition des votes
Tour no 1
Parti / Formation politique Candidats Votes Vote en %
Répartition des sièges
Tour no 1
Parti / Formation politique Total sièges
Répartition des sièges entre hommes et femmes
Hommes

Femmes

Pourcentage de femmes
15

9

37.50%
Répartition des sièges selon l'âge
Répartition des sièges selon la profession
Commentaires
Sources:
IPU Group (15.12.2011)
http://www.elecciones2011.gov.ar

PRESIDENCE DU PARLEMENT

Nom du parlement (générique / traduit) Congreso de la nación / Congrès national
Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) Senado / Sénat
Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) Cámara de Diputados / Chambre des Députés
DESIGNATION ET MANDAT DU PRESIDENT
Titre Président(e) du Sénat
Mandat - durée: 4 ans (coïncide avec le mandat de Vice-Président), rééligible
- causes d'interruption du mandat: démission, décès, dissolution du Sénat
Mode de désignation - élu par les Sénateurs lors des éléctions présidentielles (il/elle est le Vice-Président du pays)
- après la validation des mandats et la prestation de serment
Eligibilité - tout Membre de la Chambre peut être candidat
Mode de scrutin - vote formel à scrutin public (oral) à un seul tour
- la majorité absolue est requise
Déroulement / résultats - les autorités sortantes président la session préparatoire pour élire les nouvelles autorités
- les autorités responsables de la session préparatoire contrôlent le scrutin
- le Secrétaire parlementaire proclame les résultats sans délai
- pas de recours possible
STATUT
Statut - 2e personnalité de l'Etat (en tant que Vice-Président du pays) après le Chef de l'Etat
- précède le Président de la Chambre et préside les séances conjointes des deux Chambres
- assure la représentation du Sénat au sein des pouvoirs publics ou des cérémonies officielles
- peut assurer la représentation du Sénat au sein d'organes internationaux et de conférences
- en cas de vacance, la suppléance est assurée par le Président provisoire et le premier et second Vice-Présidents
Bureau / Organe collégial
Indemnités et privilèges - indemnité mensuelle payée par le Trésor public comme les autres Sénateurs ou Députés
FONCTIONS
Organisation du travail parlementaire - convoque les sessions
- établit et modifie l'ordre du jour durant la séance plénière des affaires parlementaires
- organise les débats et fixe les temps de parole
- examine la recevabilité des propositions de loi et des amendements
- renvoie l'étude d'un texte à une commission
Conduite des débats - peut ouvrir, suspendre et lever les séances
- fait respecter les dispositions constitutionnelles et réglementaires
- lit les annonces concernant le Sénat
- est responsable de la discipline à l'intérieur du Sénat : à ce titre, peut prononcer des mesures disciplinaires et en lever l'application
- fixe la liste des orateurs, donne et retire la parole
- établit l'ordre d'appel des amendements
- fait procéder au vote, en détermine les modalités, vérifie les opérations de vote et annule le vote en cas d'irrégularités
- vérifie le quorum
- authentifie les textes adoptés et les procès-verbaux de séance
- interprète le règlement ou d'autres normes régissant la vie du Sénat
- dispose d'un pouvoir discrétionnaire permettant d'accorder la parole en marge de l'ordre du jour et d'organiser ainsi des débats impromptus
Attributions spéciales - est responsable del 'élaboration du budget du Sénat
- recrute, affecte et promeut le personnel
- nomme le Secrétaire général
- organise certains services du Sénat
- est responsable des relations avec les Parlements étrangers
- est responsable de la sécurité et, à ce titre, peut faire appel aux forces de l'ordre en cas de troubles dans l'enceinte du Sénat
Droit de parole et de vote, autres fonctions - prend la parole dans les débats législatifs
- donne des directives pour interpréter ou compléter le texte en discussion
- propose des lois ou amendements en tant que Sénateur
- intervient dans les procédures de contrôle parlementaire
- transmet les lois à l'Exécutif pour promulgation
- garantit la constitutionnalité des lois en vérifiant et contrôlant que les dispositions sont respectées
- peut être consulté dans certaines circonstances

MANDAT PARLEMENTAIRE

Nom du parlement (générique / traduit) Congreso de la nación / Congrès national
Structure du parlement Bicaméral
Nom de la chambre (générique / traduit) Senado / Sénat
Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) Cámara de Diputados / Chambre des Députés
NATURE
Nature du mandat · Représentation libre
Début du mandat · Dès la prestation de serment (art. 67 de la Constitution du 22.08.1994). Procédure (art. 67 de la Constitution du 22.08.1994); art. 5 et 6 du Règlement intérieur du Sénat.
Validation des mandats · Validation par le Sénat (art. 64 de la Constitution)
· Procédure (art. 64 de la Constitution; art. 2 à 4 du Règlement intérieur du Sénat).
Fin du mandat · Le jour de l'échéance légale (art. 56 de la Constitution).
Possibilité de démission Oui · De son propre gré (voir art. 62 de la Constitution)
· Procédure (art. 66 de la Constitution)
· Autorité compétente pour accepter la démission : le Sénat
Possibilité de perte du mandat Oui a) Exclusion définitive du Parlement par celui-ci (art. 66 de la Constitution) :
- Incapacité physique ou mentale
- Expulsion
STATUT DES MEMBRES
Rang protocolaire · À l'intérieur du Parlement :
1. Le Président
2. Les membres du Bureau directeur du Sénat
3. Les autres sénateurs
· À l'extérieur du Parlement : l'ordre de préséance officiel classe le Président du Sénat au 2e rang.
Indemnités, facilités, services · Pas de passeport diplomatique
· Indemnité de base (voir art. 74 de la Constitution; voir aussi l'art. 7, al. 2 du Règlement intérieur du Sénat). + Indemnité complémentaire :
· Exonération d'impôts (totale, partielle) :
· Régime de retraite :
· Autres facilités :
a) Secrétariat :
b) Assistants (voir aussi l'art. 216 du Règlement intérieur du Sénat)
c) Logement de fonction :
d) Véhicule de fonction :
e) Personnel de protection :
f) Services postaux et téléphoniques :
g) Voyages et transports :
h) Autres :
Obligation de déclaration de patrimoine Non
Immunités parlementaires - irresponsabilité parlementaire · La notion existe (art. 68 de la Constitution).
· L'irresponsabilité parlementaire se limite aux propos et aux écrits du parlementaire et aux suffrages exprimés par lui tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du Parlement).
· Dérogations : offenses et outrages (art. 194, 197 et 200 à 203 du Règlement intérieur du Sénat; voir Discipline).
· L'irresponsabilité prend naissance le jour du début du mandat
Immunités parlementaires - inviolabilité parlementaire · La notion existe (art. 69 de la Constitution)
· Elle s'applique en matière pénale et civile, couvre toutes les infractions et ne préserve le sénateur que de l'arrestation et de la mise en détention préventive, et de l'exécution d'un jugement prévoyant l'arrestation d'un sénateur. Elle ne le préserve pas de l'ouverture de poursuites juridiques à son encontre et de la perquisition domiciliaire (Décision de la Cour suprême de Justice de la Nation (cas du sénateur Nicasio Oroño, Arrêts, vol. 14, p. 223). Un sénateur peut toutefois être suspendu du Parlement dans le cas d'une inculpation présentée par écrit devant des tribunaux ordinaires (art. 70 de la Constitution).
· Dérogations : s'il est pris en flagrant délit, en train de commettre un crime capital ou crapuleux ou une infraction grave, le sénateur peut être arrêté. Un rapport succinct des faits est présenté au Sénat (art. 69 de la Constitution)
· L'inviolabilité parlementaire n'empêche pas la citation à comparaître en qualité de témoin devant un magistrat ou un tribunal.
· La protection est assurée depuis le début jusqu'à la fin du mandat. Puisqu'elle ne couvre pas les procédures judiciaires en général, elle n'inclut pas les procédures judiciaires engagées à l'encontre d'un parlementaire avant son élection.
· L'immunité parlementaire (inviolabilité) peut être levée
- Autorité compétente : le Sénat
- Procédure
MANDAT
Formation
Participation aux travaux du parlement · Les parlementaires n'ont pas d'obligation de présence en séance plénière, en réunions de commission et autres; voir cependant l'art. 192 du Règlement intérieur du Sénat. Pour les congés autorisés, voir les art. 26 et 27 du Règlement intérieur du Sénat.
· Sanctions prévues en cas de manquement à cette obligation (art. 64 de la Constitution) :
- Amputation du salaire (art. 27, al. 1 du Règlement intérieur du Sénat.
- Amendes; usage de la force (art. 29 du Règlement intérieur du Sénat).
- Autres sanctions (art. 30 du Règlement intérieur du Sénat).
· Organe compétent pour juger de tels cas/pour appliquer les sanctions :
- Amputation du salaire :
- Amendes; usage de la force : le Sénat.
Discipline · Les règles qui régissent la discipline au Parlement sont contenues dans l'art. 66 de la Constitution et les art. 33, al. 3, art. 194 et 197, 198 et 200 à 203 du Règlement intérieur du Sénat.
· Sanctions disciplinaires prévues :
- Interruption (art. 167 du Règlement intérieur du Sénat)
- Avertissement pour intervention hors du sujet (art. 197 et 198 du Règlement intérieur du Sénat)
- Rappel à l'ordre (art. 197, 200 et 201 du Règlement intérieur du Sénat)
- Déni du droit de parole pendant le restant de la séance (art. 202 du Règlement intérieur du Sénat)
- Autres sanctions (art. 66 de la Constitution; art. 203 du Règlement intérieur du Sénat)
· Cas spécifiques :
- Offenses et outrages (art. 194, 197 et 200 à 203 du Règlement intérieur du Sénat): interruption, rappel à l'ordre, déni du droit de parole pendant le restant de la séance, autres sanctions
· Autorité compétente pour juger de tels cas/pour appliquer les sanctions (art. 33, al. 3 du Règlement intérieur du Sénat):
- Interruption, rappel à l'ordre, offenses et outrages: le Président
- Avertissement pour intervention hors du sujet: le Président; le Sénat
- Déni du droit de parole pendant le restant de la séance, autres sanctions, offenses et outrages : le Président; le Sénat
· Procédure :
- Interruption; avertissement pour intervention hors du sujet; rappel à l'ordre; offenses et outrages (art. 197, 198 et 200 à 201 du Règlement intérieur du Sénat)
- Déni du droit de parole pendant le restant de la séance, offenses et outrages (art. 202 du Règlement intérieur du Sénat)
- Autres sanctions, offenses et outrages (art. 66 de la Constitution; art. 203 du Règlement intérieur du Sénat)
Code de conduite · Cette notion n'est pas connue dans le système juridique du pays, mais l'art. 66 de la Constitution est pertinent. Voir aussi: Inviolabilité parlementaire - suspension d'un parlementaire.
· Sanctions prévues en cas de violation du code de conduite
· Organe compétent pour juger de tels cas/pour appliquer les sanctions : le Sénat
· Procédure
Relations entre parlementaires et groupes de pression · Il n'existe pas de dispositions légales dans ce domaine.

Cette page a été mise à jour le 13 janvier 2012
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