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CUBA
Asamblea nacional del Poder popular (Assemblée nationale du Pouvoir populaire)

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Modules:
INFORMATIONS GENERALES SUR LA CHAMBRE

Nom du parlement (générique / traduit) Asamblea nacional del Poder popular / Assemblée nationale du Pouvoir populaire
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Structure du parlement Monocaméral
Affilié à l'UIP Oui
Date(s) d'affiliation 1925 - 1933
1977
PRESIDENCE
Président(e) Juan Esteban Lazo Hernández (M) 
Notes Elu le 24 fév. 2013, réélu le 18 avril 2018.
Secrétaire général(e) Miriam Brito Sarroca (F) 
COMPOSITION
Membres (nombre réglement. / nombre actuel) 605 / 605
POURCENTAGE DE FEMMES


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Femmes (nombre actuel) 322 (53.22%)
Mode de désignation élus au scrutin direct 605
Durée de la législature 5 ans
Dernier renouvellement (de/à) 11 mars 2018
(Détails)
CONTACTS
Adresse Asamblea nacional del Poder popular
Paseo del Prado # 422 e/ San José y Dragones
Havana Vieja, La Habana,
Cuba, CP 10100
(Export mailing lists)
Téléphone (53 5) 7 869 4266
4223
Fax
E-mail jesus.mora@anpp.gob.cu
Site Web
http://www.parlamentocubano.cu/

SYSTÈME ÉLECTORAL

Nom du parlement (générique / traduit) Asamblea nacional del Poder popular / Assemblée nationale du Pouvoir populaire
Structure du parlement Monocaméral
CADRE JURIDIQUE
Loi électorale 15 août 1982
Dernier amendement: 29/10/1992
Mode de désignation élus au scrutin direct 605
Circonscriptions La loi électorale prévoit un député pour 20 000 habitants ou pour toute tranche supérieure à 10 000 dans chacune des 169 communes du pays. Celles-ci sont constituées d'unités délimitées en fonction de la population, à raison de 1 au moins par circonscription comptant jusqu'à 399 habitants, et de 8 au maximum par circonscription de plus de 2 800 habitants.
Mode de scrutin Majoritaire: Scrutin direct à la majorité absolue.
Pour être déclaré élu, le candidat doit obtenir plus de 50% des suffrages valables exprimés dans la circonscription où il se présente, faute de quoi, le siège en question demeure vacant jusqu'a ce que le Conseil d'Etat décide d'organiser de nouvelles élections.
En cas de vacance de siège en cours de législature, il est procédé à une élection partielle.
Vote non obligatoire.
Conditions pour être électeur - âge: 16 ans
- citoyen cubain
- résidence dans le pays pendant deux ans au moins avant le scrutin
- interdiction: maladie mentale, incapacité établie par décision judiciaire, détention, déchéance des droits politiques
CANDIDATS
Conditions pour être élu Tout électeur qualifié
- âge: 18 ans
- citoyen cubain
- pleine jouissance des droits politiques au moins pendant les cinq ans précédent le scrutin
Incompatibilités (information non communiquée)
Conditions de présentation - la loi prévoit qu'un maximum de 50% de députés doivent être des délégués choisis dans chaque commune. Les candidats sont, autrement, présentés par les assemblées qui se composent de représentants des mouvements des travailleurs, de la jeunesse, des femmes, des étudiants et des paysans, ainsi que de membres des Comités de défense de la Révolution. La liste finale des candidats, qui correspond au nombre des sièges à pourvoir, est établie par la Commission nationale des candidatures, compte tenu de critères comme le mérite, le patriotisme, les valeurs morales et le passé révolutionnaire.

DERNIÈRES ÉLECTIONS

Nom du parlement (générique / traduit) Asamblea nacional del Poder popular / Assemblée nationale du Pouvoir populaire
Structure du parlement Monocaméral
CONTEXTE
Dernières élections / renouvellement (de/à) 11 mars 2018
Périodicité et ampleur du renouvellement L'ensemble des 605 candidats ont été élus à l'Assemblée nationale du Pouvoir populaire (qui compte 605 sièges, contre 612 auparavant, voir note). Tous les candidats étaient membres du Parti communiste. Un nombre record de 322 femmes ont été élues, donnant la majorité aux femmes dans la nouvelle législature (53,22 %), contre 48,86 % en 2013.

Le 19 avril, l'Assemblée nationale du Pouvoir populaire nouvellement élue a élu M. Miguel Diaz-Canel comme nouveau Président du pays (chef du Conseil d'Etat). Il a remplacé M. Raúl Castro, le frère cadet de M. Fidel Castro qui avait lui-même dirigé le pays entre 1959 et 2008. M. Diaz-Canel, 57 ans, est le premier dirigeant cubain né après la Révolution cubaine. Il s'est engagé à poursuivre la voie de la révolution.

Note :
Le nombre statutaire de membres est passé de 612 à 605 en raison de la diminution de la population du pays. La loi électorale exige qu'il y ait un député pour 20 000 habitants.
Elections précédentes : 3 février 2013

Dissolution de la chambre sortante : s.o.

Caractéristiques du scrutin : échéance normale

Prochaines élections : mars 2023

Nombre de sièges à pourvoir : 605 (renouvellement complet)

Nombre de candidats : 605 (283 hommes, 322 femmes)

Pourcentage de femmes parmi les candidats : 53,22%

Nombre de partis en lice : 1

Nombre de partis ayant remporté des sièges : 1

Alternance au pouvoir : non

Nombre de partis au gouvernement : 1

Nom des partis au gouvernement : Parti communiste

Première séance : 19 avril 2018

Président : M. Juan Esteban Lazo Hernández (Parti communiste)
RESULTATS DES ELECTIONS
Tours de votes
Tour no 111 mars 2018
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables
8'926'575
7'399'891 (82.9%)

Notes
Répartition des votes
Tour no 1
Parti / Formation politique Candidats Votes Vote en %
Répartition des sièges
Tour no 1
Parti / Formation politique Total sièges
Répartition des sièges entre hommes et femmes
Hommes

Femmes

Pourcentage de femmes
283

322

53.22%
Répartition des sièges selon l'âge
Répartition des sièges selon la profession
Commentaires
Sources:
Assemblée nationale du Pouvoir populaire (14.03.2018)
http://www.granma.cu
https://edition.cnn.com
https://www.nytimes.com
AFP

PRESIDENCE DU PARLEMENT

Nom du parlement (générique / traduit) Asamblea nacional del Poder popular / Assemblée nationale du Pouvoir populaire
Structure du parlement Monocaméral
DESIGNATION ET MANDAT DU PRESIDENT
Titre Président(e) de l'ANPP
Mandat - durée: 5 ans (idem législature)
- causes d'interruption du mandat: démission, décès, perte de mandat de Député
Mode de désignation - élection par tous les Députés de l'Assemblée
- élection après la validation des mandats et après la prestation de serment
Eligibilité - tous les Députés doivent être formellement candidats
- la candidature doit être présentée à l'Assemblée lors de la séance de l'élection et doit être approuvée par l'Assemblée
Mode de scrutin - vote formel à scrutin secret
- vote à la majorité simple
- en cas d'égalité au premier tour, on procède à un second tour pour les candidats qui sont en ballottage
Déroulement / résultats - le Président de la Commission électorale nationale préside l'Assemblée pendant le vote
- la Commission électorale nationale contrôle le scrutin
- le Président de la Commission électorale nationale proclame les résultats sans délai
- recours possible en cas d'irrégularité
STATUT
Statut - assure la représentation de l'Assemblée au sein des pouvoirs publics
- assure la représentation de l'Assemblée au sein d'organes internationaux
- en cas de vacance, la suppléance est assurée par le/la Vice-Présidente
Bureau / Organe collégial
Indemnités et privilèges - salaire
FONCTIONS
Organisation du travail parlementaire - convoque les sessions
- établit et modifie l'ordre du jour
- organise les débats et fixe les temps de parole
- examine la recevabilité des propositions de loi et des amendements
- renvoie l'étude d'un texte à une commission
- examine la recevabilité de demandes de création de commissions et/ou de commissions d'enquête, propose ou décide la création de telles commissions
- peut désigner des commissions et/ou leurs Présidents/tes
Conduite des débats - ouvre, suspend et lève les séances
- fait respecter les dispositions constitutionnelles et réglementaires
- lit les annonces concernant l'Assemblée
- est responsable de la discipline à l'intérieur de l'Assemblée
- fixe la liste des orateurs, donne et retire la parole
- établit l'ordre d'appel des amendements
- fait procéder au vote, en détermine les modalités, vérifie les opérations de vote et annule le vote en cas d'irrégularités
- vérifie le quorum
- authentifie les textes adoptés et les procès-verbaux de séance
- interprète le règlement ou d'autres normes régissant la vie de l'Assemblée
- dispose d'un pouvoir discrétionnaire permettant d'accorder la parole en marge de l'ordre du jour et d'organiser ainsi des débats impromptus
Attributions spéciales - contrôle la mise en oeuvre du budget de l'Assemblée
- recrute, affecte et promeut le personnel
- l'Assemblée nomme le Secrétaire général
- est responsable des relations avec les Parlements étrangers
- est responsable de la sécurité et, à ce titre, peut faire appel aux forces de l'ordre en cas de troubles dans l'enceinte de l'Assemblée
Droit de parole et de vote, autres fonctions - prend la parole dans les débats législatifs
- donne des directives pour interpréter ou compléter le texte en discussion
- prend part au vote
- propose des lois ou amendements
- intervient dans les procédures de contrôle parlementaire
- décide quelles propositions de loi doivent être discutées à l'Assemblée

MANDAT PARLEMENTAIRE

Nom du parlement (générique / traduit) Asamblea nacional del Poder popular / Assemblée nationale du Pouvoir populaire
Structure du parlement Monocaméral
NATURE
Nature du mandat · Représentation liée - mandat impératif
Début du mandat · Dès la prestation de serment
Validation des mandats · Validation par la Commission nationale des élections
· Procédure
Fin du mandat · Le jour de l'échéance légale (art. 109 du Règlement de l'Assemblée nationale)
Possibilité de démission Oui · Oui, de son propre gré
· Procédure (art. 109 à 111 du Règlement de l'Assemblée nationale)
· Autorité compétente pour accepter la démission : l'Assemblée municipale du pouvoir populaire de la municipalité pour laquelle le député a été élu
Possibilité de perte du mandat Oui a) Révocation avant l'expiration du mandat par une Assemblée municipale (art. 85 de la Constitution du 24.02.1976, avec les amendements jusqu'au 12.07.1992, art. 93, al. g et art. 114 du Règlement de l'Assemblée municipale)
b) Mort (art. 109 du Règlement de l'Assemblée nationale)
c) Maladie (art. 109 et 112 du Règlement de l'Assemblée nationale)
STATUT DES MEMBRES
Rang protocolaire
Indemnités, facilités, services · Passeport diplomatique
· Pas d'indemnité de base, seulement paiement des dépenses encourues en relation avec l'activité du député par l'Assemblée nationale (voir aussi les art. 82 de la Constitution et 91 du Règlement de l'Assemblée nationale)
· Pas de régime de retraite spécial
· Autres facilités :
Secrétariat, assistants, véhicule de fonction, services de communications pour ceux qui ont des postes de direction (voir aussi les art. 123 et 124 du Règlement de l'Assemblée nationale)
Obligation de déclaration de patrimoine Non
Immunités parlementaires - irresponsabilité parlementaire · La notion n'existe pas.
Immunités parlementaires - inviolabilité parlementaire · La notion existe (art. 83 de la Constitution, art. 94 du Règlement de l'Assemblée nationale).
· Dérogations : en cas de flagrant délit, l'immunité ne doit pas être levée.
· L'inviolabilité parlementaire n'empêche pas la citation à comparaître en qualité de témoin devant un magistrat ou un tribunal.
· L'immunité parlementaire (inviolabilité) peut être levée (art. 83 de la Constitution, art. 94 du Règlement de l'Assemblée nationale):
- Autorité compétente : l'Assemblée nationale; le Conseil d'Etat, en cas d'intersession de l'Assemblée nationale
- Procédure (art. 83 de la Constitution, art. 94 du Règlement de l'Assemblée nationale). Dans ce cas, le parlementaire peut être entendu.
MANDAT
Formation · Il existe une formation/initiation aux procédures et pratiques parlementaires à l'intention des parlementaires.
· Elle est dispensée par des fonctionnaires et dirigeants des Assemblées provinciales et de l'Assemblée nationale.
Participation aux travaux du parlement
Discipline · Les règles qui régissent la discipline au Parlement sont contenues dans le Règlement des sessions du Parlement.
Code de conduite · Cette notion n'est pas connue dans le système juridique du pays, mais il y a quelques dispositions pertinentes (art. 84 et 85 de la Constitution, art. 92, al. a et b, art. 93, al. g, et art. 114 du Règlement de l'Assemblée nationale).
· Sanctions prévues en cas de violation des règles de conduite:
- Révocation (art. 84 et 85 de la Constitution, art. 92, al. a et b, art. 93, al. g, et art. 114 du Règlement de l'Assemblée nationale; non respect des certains devoirs du député).
· Organe compétent pour juger de tels cas/pour appliquer les sanctions : l'Assemblée municipale correspondante
· Procédure (art. 85 de la Constitution, art. 93, al. g, et art. 114 du Règlement de l'Assemblée nationale).
Relations entre parlementaires et groupes de pression · Il n'existe pas de dispositions légales dans ce domaine.

Cette page a été mise à jour le 4 mai 2018
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