| Nom du parlement (générique / traduit) |
Parlament / Parlement |
| Structure du parlement |
Bicaméral |
| Nom de la chambre (générique / traduit) |
Poslanecka Snemovna / Chambre des Députés |
| Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) |
Senat / Sénat
|
| CONTEXTE |
| Dernières élections / renouvellement (de/à) (de/à) | 28 mai 2010
29 mai 2010 |
| But des élections |
Renouvellement de l'ensemble des membres de la Chambre des Députés à l'échéance normale de leur mandat. |
Le 5 février 2010, le Président Václav Klaus a fixé les élections à la Chambre des députés aux 28 et 29 mai 2010.
Les précédentes élections à la Chambre des députés (juin 2006) avaient fini dans l'impasse : deux blocs avaient remporté exactement 100 sièges chacun à la Chambre, qui compte 200 membres. Le Premier ministre de l'époque, Jiri Paroubek, du Parti social-démocrate tchèque (CSSD) et son possible allié, le Parti communiste de Bohème et de Moravie (KSCM), avaient remporté 74 et 26 sièges respectivement. Le Parti démocrate civique (ODS), de M. Mirek Topolanek, qui dirigeait le bloc d'opposition, était devenu le plus parti le plus important, en remportant 81 sièges. Ses alliés - l'Union démocrate-chrétienne - Parti populaire tchécoslovaque (KDU-CSL) et les Verts (SZ) - avaient remporté respectivement 13 et six sièges.
En août 2006, le Président Klaus (Président honoraire de l'ODS) a nommé M. Topolanek Premier ministre. Cependant, en octobre, le gouvernement de M. Topolanek n'est pas parvenu à remporter un vote de confiance. A la suite de la victoire de l'ODS aux élections sénatoriales en octobre, M. Topolanek a été nommé Premier ministre pour la deuxième fois en novembre. A la suite de longues négociations, son gouvernement de coalition composé de l'ODS, du KDU-CSL et du SZ a finalement été approuvé en janvier 2007, grâce à l'abstention de deux parlementaires du CSSD.
En février 2008, le Parlement a réélu M. Klaus Président du pays au quatrième tour des élections. Cependant, le Premier ministre et le Président se sont brouillés avant les élections sénatoriales d'octobre 2008, au sujet des politiques du pays vis-à-vis de l'Union européenne (UE). M. Klaus s'est publiquement opposé à un plus grand transfert de pouvoir à l'Union européenne, au Traité de Lisbonne (qui vise à réformer les institutions européennes) et à l'introduction de l'euro. Le CSSD a obtenu de bons résultats aux élections sénatoriales, privant l'ODS de sa majorité au Sénat.
En janvier 2009, la République tchèque a pris la présidence de l'UE. Cependant, au milieu de son mandat, le 24 mars 2009, le gouvernement minoritaire de M. Topolanek (ODS) a fait l'objet d'une motion de censure, qui a été adoptée. C'était la première fois dans l'histoire de la République tchèque que l'opposition parvenait à adopter une motion de censure contre le gouvernement. L'ODS, le CSSD et le SZ ont convenu de former un gouvernement intérimaire non partisan. En mai, le directeur de l'Office tchèque des statistiques, M. Jan Fisher, a été investi en tant que Premier ministre par intérim. A la fin du mois de mai, le Sénat a adopté une loi raccourcissant le mandat de la Chambre des députés, en vue des élections anticipées qui devaient être organisées les 9 et 10 octobre au plus tard.
Les élections anticipées exigeaient un amendement constitutionnel, que le Président Klaus a promulgué en septembre après son adoption par le Sénat. Toutefois, plusieurs membres de la Chambre des députés se sont opposés à cet amendement, en faisant valoir qu'ils avaient le droit de siéger pendant les quatre années que dure le mandat. Plus tard ce même mois, le CSSD, le KSCM et le SZ ont voté contre la dissolution de la Chambre. En conséquence, les élections ont été tenues les 28 et 29 mai 2010, quelques jours avant l'expiration du mandat des membres sortants (le 2 juin). Le mandat du gouvernement intérimaire a été prolongé jusqu'aux nouvelles élections.
Le 30 avril, peu de temps avant les élections de 2010, M. Miloslav Vlcek (CSSD) a démissionné en tant que Président du parlement et parlementaire en raison de scandales liés à des accords de prêt abusifs. M. Vlcek avait fait pression en faveur d'une subvention publique de 25 millions de couronnes (environ 973 000 euros) pour la construction d'un centre sportif promis par son ancien assistant. Cependant, ce dernier aurait en fait utilisé la subvention pour construire un grand hôtel. Mme Miroslava Nemcová (ODS) est devenue Présidente du parlement par intérim.
Ving-cinq partis et mouvements, y compris tous les partis du Parlement sortant, se sont présentés aux élections de 2010. Les principaux concurrents étaient l'ODS, dirigé par M. Petr Necas, le CSSD, dirigé par M. Paroubek, et le KSCM de M. Vojtech Filip. En outre, deux partis non parlementaires étaient en lice : le parti Tradition Responsabilité Prospérité 09 (TOP 09), parti conservateur dirigé par un ancien Ministre des affaires étrangères, M. Karel Schwarzenberg, et le Parti des affaires publiques (VV). Le parti Tradition Responsabilité Prospérité 09 a été lancé en septembre 2009 par des dissidents du KDU-CSL, notamment l'ancien dirigeant de ce parti, Miroslav Kalousek. Le VV, fondé en 2001, a attiré l'attention des médias quand l'ancien animateur de télévision Radek John est devenu son dirigeant en juin 2009.
Aucune coalition formelle n'a été formée, mais les partis de droite - l'ODS, le TOP 09 - et le parti VV, centriste, se soient engagés à mettre en uvre des programmes d'austérité, tandis que les partis de gauche - le CSSD et le KSCM - ainsi que le KDU-CSL ont promis davantage de prestations sociales.
Le programme électoral de l'ODS, Vision 2020, portait sur les restrictions budgétaires. Le dirigeant d'ODS, Necas, a insisté sur le fait que le pays devait réduire ses dettes et prévenir des dérives de la protection sociale. L'ODS a promis d'adopter une loi pour assurer notamment la responsabilité budgétaire, et réduire les dépenses ministérielles. Il a également promis une réforme des retraites en introduisant un système de cotisations volontaires.
Le parti TOP 09 de M. Schwarzenberg a proposé des mesures d'austérité plus radicales. Il s'est engagé à réduire les traitements des fonctionnaires et de diminuer de moitié les contributions publiques aux partis politiques, tout en maintenant l'accès aux soins de santé et les retraites.
Le VV a présenté un plan en dix points dans lequel il promettait une amélioration des services de santé et une réduction de 10 % des effectifs de la fonction publique. Il s'est aussi engagé à réformer les retraites et à imposer des conditions plus strictes pour les allocations de chômage.
Le CSSD de l'ancien Premier ministre Paroubek s'est présenté sous le slogan "Changement et espoir". Le CSSD a promis de placer le redressement économique en tête des priorités et d'abolir le système de taux uniforme de l'impôt pour revenir à un système d'impôt progressif. Il a également promis de rationaliser l'utilisation des subventions européennes.
Le KSCM a promis de mettre en place des prêts immobiliers sans intérêt pour les jeunes mariés et un salaire mensuel minimum de 14 000 CZK (540 euros), et de faire passer progressivement la retraite minimum de 2 080 CZK (80 euros) à 10 000 CZK (390 euros) par mois. Il s'est engagé à réduire de 5 %la TVA sur les produits de base, à éliminer la TVA sur la nourriture et les médicaments, et à augmenter les impôts sur les sociétés et les impôts sur les dividendes.
Les élections de 2010 se sont déroulées sur fond de crise grecque et de crise de la zone euro. En mai, les membres de la zone euro et le Fonds monétaire international (FMI) on convenu d'un ensemble de mesures de sauvetage de 110 milliards d'euros sur trois ans pour la Grèce, dont les dettes ont atteint 300 milliards d'euros, soit 125 % de son PIB en mars 2010. Sur fond de crainte que d'autres pays de la zone euro se trouvent confrontés à une crise semblable, l'euro est tombé à son point le plus bas depuis quatre ans contre le dollar au milieu du mois de mai.
Le thème dominant de la campagne en République tchèque était la manière de traiter le déficit public du pays. En 2009, le déficit des finances publiques de la République tchèque a atteint 5,9 %du PIB - près du double de la limite maximum de 3 %fixée par les critères de Maastricht. Le Ministre des finances Eduard Janota a dit que le plan d'austérité du gouvernement pourrait ramener le déficit en dessous de 3 %du PIB d'ici à 2013. Tous les grands partis ont approuvé le plan. Le TOP 09 et l'ODS se sont en outre engagés à rééquilibrer le budget en 2015 et 2017 respectivement. Les grands partis, notamment le CSSD et l'ODS, ont dit que le pays serait prêt à entrer dans la zone euro au plus tard en 2016. Le TOP 09 n'a pas fixé de date pour l'adoption de l'euro.
Sur les 8,4 millions d'électeurs inscrits, 62,60 % se sont présentés aux urnes.
Le résultat final a de nouveau conduit à l'impasse, aucun parti n'ayant remporté la majorité à la Chambre des députés. Les deux grands partis ont obtenu moins de sièges qu'au parlement sortant. Le CSSD est arrivé en tête avec 56 sièges (alors qu'il en détenait 74), suivi de près par l'ODS, qui a remporté 53 sièges (alors qu'il en détenait 81). Le KSCM a remporté 26 sièges. 44 femmes ont été élues.
Le KDU-CSL n'est parvenu à remporter aucun siège à la Chambre des députés pour la première fois depuis que la République tchèque a été fondée en 1993, ce qui a entraîné la démission de son dirigeant, M. Cyril Svoboda. Le SZ n'a pas non plus réussi à conserver sa représentation à la Chambre des députés. Le dirigeant du CSSD, M. Paroubek, a assumé la responsabilité de la défaite de son parti et a aussi annoncé sa démission.
Le 22 juin, la Chambre des députés nouvellement élue a tenu sa première session. Le 24 juin, elle a élu à sa présidence son ancienne présidente par intérim, Mme Miroslava Nemcová (ODS).
Après de longues négociations, un nouveau gouvernement de coalition réunissant l'ODS, le TOP 09 et le VV a été formé le 13 juillet. Le 10 août, ce nouveau gouvernement conduit par M. Necas (ODS) a remporté un vote de confiance. |
| RESULTATS DES ELECTIONS |
| Tours de votes |
| Tour no 1 (de/à) | 28 mai 2010
29 mai 2010 |
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables |
8'415'892
5'268'098 (62.6%)
32'963
5'230'859 |
|
Notes
|
|
| Répartition des votes |
|
Tour no 1
|
| Parti / Formation politique |
Candidats |
Votes |
|
|
% |
|
|
| Parti social-démocrate (CSSD) |
|
1'155'267 |
|
|
22.09 |
|
|
| Parti démocrate civique (ODS) |
|
1'057'792 |
|
|
20.22 |
|
|
| Tradition, responsabilité, prospérité 09 (TOP 09) |
|
873'833 |
|
|
16.71 |
|
|
| Parti communiste de Bohème et de Moravie (KSCM) |
|
589'765 |
|
|
11.27 |
|
|
| Parti des Affaires publiques (VV) |
|
569'127 |
|
|
10.88 |
|
|
|
| Répartition des sièges |
|
Tour no 1
|
| Parti / Formation politique |
Total
|
|
|
|
|
| Parti social-démocrate (CSSD) |
56
|
|
|
|
|
| Parti démocrate civique (ODS) |
53
|
|
|
|
|
| Tradition, responsabilité, prospérité 09 (TOP 09) |
41
|
|
|
|
|
| Parti communiste de Bohème et de Moravie (KSCM) |
26
|
|
|
|
|
| Parti des Affaires publiques (VV) |
24
|
|
|
|
|
|
| Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes
Femmes
Pourcentage de femmes |
156
44
22.00%
|
| Répartition des sièges selon l'âge |
21 à 30 ans
31 à 40 ans
41 à 50 ans
51 à 60 ans
61 à 70 ans
Plus de 70 ans
|
10
35
62
66
24
3
|
| Répartition des sièges selon la profession |
| Fonction publique et administration locale |
69 |
| Chef d'entreprise |
30 |
| Enseignement |
19 |
| Médecin, dentiste |
17 |
| Finance, gestion ou affaires |
15 |
| Juristes |
11 |
| Activité associative |
7 |
| Cadre de parti politique |
7 |
| Architecte, géomètre, ingénieur |
5 |
| Agriculture |
3 |
| Autres |
3 |
| Economiste |
3 |
| Armée/police |
2 |
| Journalisme, audiovisuel, médias |
2 |
| Travail de bureau, secrétariat, administration |
2 |
| Syndicaliste |
1 |
| Infirmier(ère) |
1 |
| Informatique/technologie |
1 |
| Femme/homme au foyer, travaux domestiques |
1 |
| Recherche/sciences |
1 |
|
| Commentaires |
Sources:
Chambre des Députés (31.05.2010, 02.03.2011)
http://www.volby.cz/pls/ps2010/ps?xjazyk=EN |
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