| Nom du parlement (générique / traduit) |
Ulsyn Ikh Khural / Grand Khoural de l'Etat |
| Structure du parlement |
Monocaméral |
| CONTEXTE |
| Dernières élections / renouvellement (de/à) |
29 juin 2008 |
| Périodicité et ampleur du renouvellement |
Renouvellement de l'ensemble des membres du Grand Khoural de l'Etat à l'échéance normale de leur mandat. |
Les élections de juin 2008 sont les cinquièmes depuis l'introduction d'un système pluraliste en 1990.
En mai 2005, le pays a élu un nouveau Président, M. Nambar Enkhbayar, du Parti populaire révolutionnaire (MPRP), précédemment président de l'Assemblée. Le MPRP, ex-parti communiste, a dirigé le pays après l'obtention de l'indépendance de la Chine, en 1921, puis est revenu au pouvoir en 2000 après quatre années de gouvernement de la MDC (ou Coalition démocratique pour la patrie).
Aux dernières élections législatives, en juin 2004, le nombre de sièges du MPRP a chuté de 72 à 37 tandis qu'un parti allié, le parti républicain (MRP) emportait un siège. La MDC (qui comprend le DP, parti démocratique et deux partis plus petits, cf. note) obtenait, quant à elle, 35 sièges. Les trois sièges restants étaient allés à des indépendants, alliés de la MDC. A la suite des élections, les camps MPRP et MDC, qui avaient obtenu le même nombre de sièges au Parlement, ont formé le premier gouvernement de coalition de l'histoire du pays et M. Tsakhiagiin Elbegdorj avait été élu Premier ministre en août. Ce gouvernement de coalition est cependant resté fragile et divisé comme on a pu le constater lorsque le MPRP a cherché à étoffer la fonction publique, mesure qualifiée par le MDC de fardeau supplémentaire pour les contribuables.
A la fin de l'année 2005, M. Lamjavyn Gündalai, vice-président du DP a quitté ce parti pour créer le parti du peuple (PP), rendant le Premier ministre Elbegdorj responsable de la lenteur de la croissance économique. En janvier 2006, quatre autres membres du DP ont déserté le camp du MPRP qui a retiré son soutien au gouvernement de coalition. Le 25 janvier, le président du MPRP, M. Miyeegombyn Enkhbold a été élu au poste de Premier ministre et a formé un gouvernement de " solidarité nationale " mené par le MPRP et comprenant les dissidents du DP. En novembre 2007, M. Enkhbold a dû céder la présidence du MPRP à M. Sanj Bayar et a démissionné du poste de Premier ministre. M. Bayar a été élu Premier ministre à la fin du mois de novembre et s'est engagé à " éradiquer la corruption et la bureaucratie ".
Les élections ont mis en lice 12 partis politiques, parmi lesquels le MPRP et le DP. Avant les élections de 2008, le gouvernement du MPRP a été la cible d'accusations de corruption de fonctionnaires et de mauvaise gestion. En mai, M. Gündalai a quitté le PP pour rejoindre le DP, suivi par la plupart des membres du PP.
Selon les chiffres de l'Organisation des Nations Unies, 10% des 2,7 millions d'habitants de la Mongolie disposent de moins d'un dollar par jour; la modernisation de l'économie principalement agricole est donc une priorité.
Le MPRP, parti du Premier ministre Bayar, a promis d'apporter la prospérité grâce à une croissance économique de 10% et une forte progression du PIB par tête, qui devrait passer à 5 000 dollars à l'horizon 2012 (contre 2 900 dollars en 2007). Le MPRP a également promis d'améliorer le système d'aide sociale et d'accorder des allocations aux familles, aux mères isolées et aux pauvres. En avril, à l'occasion de son 18e anniversaire, le DP a publié un document de politique de développement en dix articles dans lequel il s'engage à oeuvrer en faveur du développement humain et à lutter contre la pauvreté et la corruption.
La question de savoir comment utiliser au mieux les gisements de minerais récemment découverts dans le pays (cuivre, or et charbon notamment) a été au coeur du débat préélectoral de 2008. Le MPRP était favorable au maintien d'un contrôle gouvernemental sur ces ressources tandis que le DP a prôné l'intervention du secteur privé. Les deux partis se sont engagés à utiliser les excédents budgétaires engendrés par l'industrie minière pour financer les dépenses publiques. En vertu de la législation actuelle, le gouvernement peut prélever jusqu'à 50% d'intérêt sur les gisements découverts grâce à des financements publics.
Au cours de la campagne électorale, la Commission générale des élections a reconnu que plus de 116 000 personnes figuraient deux fois sur les listes électorales sous des adresses différentes et s'est engagée à faire le ménage avant le jour du scrutin.
Le jour de l'élection, plus de 74% des près de 1,6 million d'inscrits se sont rendus aux urnes et aucun incident majeur n'a été déploré. Selon les 16 observateurs internationaux ces élections se sont, dans l'ensemble, déroulées de façon libre et régulière.
En raison de l'introduction du nouveau système de circonscriptions plurinominales, les résultats définitifs ont été différés. Cependant, les résultats préliminaires ayant donné 47 sièges au MPRP et 27 au DP, le premier de ces deux partis s'est attribué la victoire.
Le DP a alors accusé le MPRP de fraude électorale, affirmant que des sympathisants du MPRP avaient voté deux fois. Les importantes manifestations populaires qui ont eu lieu alors ont tourné à l'émeute. Le feu a été mis au siège du MPRP, il y a eu au moins cinq morts et des centaines de blessés. Le Premier ministre Bayar a accusé le DP d'incitation à la violence. Le 1er juillet, le Président Enkhbayar a décrété quatre jours d'état d'urgence dans la capitale et autorisé la police à faire usage de " la force nécessaire pour réprimer les coupables ". Le DP a appelé à la tenue de nouvelles élections dans plusieurs circonscriptions.
Avant l'ouverture de la première session du Grand Khoural de l'Etat, le 23 juillet, l'élection de 66 membres avait été confirmée (39 pour le MPRP, 25 pour le DP, un pour le Parti républicain de la volonté civile et un indépendant). Cependant, en raison du boycott du DP, le Parlement a dû s'y reprendre à cinq fois avant d'atteindre le quorum des deux tiers requis pour faire prêter serment aux nouveaux parlementaires. Après avoir réuni le quorum nécessaire, le Parlement a finalement pu se remettre au travail le 28 août. Le 1er septembre, M. Damdin Demberel (MPRP) a été élu nouveau président de l'assemblée.
Le 11 septembre, le Grand Khoural de l'Etat a élu M. Bayar (MPRP) au poste de Premier ministre. Le 17 septembre, il a approuvé un nouveau gouvernement de coalition issu des rangs du MPRP et du DP.
Note
Il s'agissait du Nouveau parti socialiste démocratique (MNDSP) et du Parti républicain de la volonté civile (CWRP). |
| RESULTATS DES ELECTIONS |
| Tours de votes |
| Tour no 1 | 29 juin 2008 |
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables |
1'534'074
1'139'984 (74.31%)
|
|
Notes
|
|
| Répartition des votes |
|
Tour no 1
|
| Parti / Formation politique |
Candidats |
Votes |
|
|
Vote en % |
|
|
| Parti populaire révolutionnaire (MPRP) |
|
914'037 |
|
|
|
|
|
| Parti démocrate (DP) |
|
701'641 |
|
|
|
|
|
| Parti républicain de la volonté civile (CWRP) |
|
34'319 |
|
|
|
|
|
| Indépendants |
|
60'320 |
|
|
|
|
|
| Parti vert |
|
24'806 |
|
|
|
|
|
|
| Répartition des sièges |
|
Tour no 1
|
| Parti / Formation politique |
Total sièges
|
|
|
|
|
| Parti populaire révolutionnaire (MPRP) |
45
|
|
|
|
|
| Parti démocrate (DP) |
28
|
|
|
|
|
| Parti républicain de la volonté civile (CWRP) |
1
|
|
|
|
|
| Indépendants |
1
|
|
|
|
|
| Parti vert |
1
|
|
|
|
|
|
| Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes
Femmes
Pourcentage de femmes |
73
3
3.95%
|
| Répartition des sièges selon l'âge |
31 à 40 ans
41 à 50 ans
51 à 60 ans
Plus de 70 ans
|
10
41
23
1
|
| Répartition des sièges selon la profession |
Economistes
Architecte, géomètre, ingénieur
Juristes
Enseignement
Recherche/sciences
Journalisme, audiovisuel, médias
Médecin, dentiste
Agriculture
Armée/police
Ecrivain, auteur, artiste
Fonction publique et administration locale
Syndicaliste
|
20
18
13
7
7
3
2
1
1
1
1
1
|
| Commentaires |
Sources:
- Grand Khoural de l'Etat (23.07.2008, 05.09.2008, 29.09.2008, 31.10.2008, 09.12.2008, 06.03.2009, 29.10.2009, 26.02.2010)
- http://www.gec.gov.mn
- http://ubpost.mongolnews.mn |
|
