| Nom du parlement (générique / traduit) |
Parliament / Parlement |
| Structure du parlement |
Monocaméral |
| CONTEXTE |
| Dernières élections / renouvellement (de/à) |
26 Avril 2008 |
| Périodicité et ampleur du renouvellement |
Renouvellement de l'ensemble des membres du Parlement, à la suite de la dissolution anticipée de cet organe le 18 avril 2008. Les précédentes élections au Parlement avaient eu lieu le 25 août 2007. |
Le 18 avril 2008, le Président Marcus Stephen a fait usage de ses prérogatives présidentielles en déclarant l'état d'urgence afin de pouvoir dissoudre le Parlement et convoquer des élections pour le 26 avril, soit huit mois après les dernières élections, en août 2007.
Avant les élections de 2008, le pays traversait une crise financière, avec une dette extérieure qui approchait le milliard de dollars E.-U. et des fonctionnaires qui n'étaient plus payés. En outre, la fermeture à la fin mars 2008 du camp de demandeurs d'asile que l'Australie avait à Nauru allait probablement porter un coup supplémentaire à l'économie du pays. Cependant, un blocage parlementaire empêchait toute décision sur le budget national ou des projets d'investissement.
Le pays qui compte 12 000 habitants connaissait une instabilité politique depuis octobre 2007, avec la divulgation d'un document accusant le Ministre des finances et des affaires étrangères d'alors, M. David Adeang, de corruption. Le 5 novembre, les trois principaux ministres avaient démissionné, accusant le Président de l'époque, M. Ludwig Scotty, de ne pas avoir pris de mesures suffisantes pour enrayer le scandale. Fin novembre, huit parlementaires avaient quitté le camp du gouvernement et en décembre, le Président Scotty avait été contraint de démissionner suite à une motion de censure. M. Stephen, ancien haltérophile professionnel, avait alors été investi à la présidence, avec l'appui de la moitié du Parlement qui comptait 18 membres. Le Président du Parlement, Valdon Dowiyogo, avait renoncé à sa fonction, à laquelle il avait été remplacé par M. Riddel Akua.
Le 17 mars 2008, des membres de l'opposition, emmenés par l'ancien Président René Harris, ont tenté de faire abdiquer le Président Stephen au moyen d'une motion de censure. Ils lui reprochaient de " ne pas se préoccuper de la pollution et de la poussière générées par la transformation et le chargement du phosphate ", se faisant l'écho de la contestation populaire. Leur tentative a été court-circuitée par la démission du Président du Parlement, M. Akua. Après que trois personnes eurent refusé la présidence du Parlement, le 20 mars, le Président Stephen a nommé M. Adeang. L'idée générale était que cette décision visait à réduire le nombre des voix de l'opposition au Parlement, car le Président ne vote qu'en cas d'égalité.
M. Adeang avait ensuite annoncé une intersession parlementaire jusqu'après Pâques, estimant qu'il fallait dissoudre le Parlement en vue de nouvelles élections. Pendant le week-end de Pâques, il a organisé une session secrète, à laquelle les parlementaires de la majorité n'étaient pas conviés, pour modifier la Loi sur la citoyenneté. Les amendements visaient à empêcher les citoyens ayant une deuxième nationalité de siéger au Parlement. C'est le cas du Président Stephen qui est ressortissant de Nauru et du Samoa, ainsi que du Ministre des affaires étrangères, Kieren Keke, et du Ministre du commerce, Frederick Pitcher, qui ont tous deux la nationalité australienne.
Le 22 mars, M. Adeang a suspendu MM. Keke et Pitcher du Parlement en raison de leur double nationalité, à la suite de quoi le Gouvernement a demandé à la Cour suprême de statuer d'urgence. Celle-ci a infirmé cette décision, au motif que le Parlement n'avait pas le quorum requis lorsqu'il a modifié la Loi sur la citoyenneté. Le 11 avril, M. Adeang suspendait les neuf membres de la majorité du Parlement, y compris le Président Stephen, pour " indiscipline et comportement honteux ", au motif qu'ils l'auraient insulté lorsqu'il déposait devant la Cour suprême. Le Président Stephen a ensuite dissous le Parlement le 18 avril, ouvrant la voie à de nouvelles élections.
En tout, 65 candidats, dont trois femmes, se sont présentés aux élections de 2008. Le nombre de candidats était inférieur à celui de 2007 (79), principalement parce que le délai de désignation des candidats n'a été que de trois jours.
Le Président Stephen a appelé les électeurs à renouveler leur soutien au Gouvernement. Il avançait que le Président du Parlement et ses partisans menaçaient l'investissement à Nauru et empêchaient la poursuite de projets importants. Il disait vouloir oeuvrer pour le bien de la population de Nauru. M. Adeang reprochait au Président Stephen d'avoir programmé les élections huit jours seulement après la dissolution du Parlement. Celui-ci répondait que le pays avait besoin d'un nouveau parlement pour pouvoir adopter le budget au plus vite.
Le Forum des îles du Pacifique a observé le scrutin. Il a déclaré que le processus électoral avait été " crédible " en exprimant des réserves quant au " délai très court ménagé pour la préparation [du scrutin] et la campagne ".
Les neufs parlementaires de la majorité ont conservé leurs sièges. L'ancien Président Harris et deux autres membres de l'opposition ont perdu les leurs. Les trois parlementaires qui avaient obtenu leurs sièges se sont ensuite ralliés au Gouvernement. Le Gouvernement de M. Stephen a donc été reconduit avec 12 des 18 sièges parlementaires.
Le nouveau Parlement a tenu sa première session le 29 avril et élu à sa présidence M. Akua, qui avait déjà occupé cette fonction. M. Stephen a été réélu à la tête du pays. |
| RESULTATS DES ELECTIONS |
| Tours de votes |
| Tour no 1 | 26 April 2008 |
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables |
5'235
4'607 (88%)
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Notes
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| Répartition des votes |
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Tour no 1
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| Parti / Formation politique |
Candidats |
Votes |
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Vote en % |
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Tour no 1
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| Parti / Formation politique |
Total sièges
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| Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes
Femmes
Pourcentage de femmes |
18
0
0.00%
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| Répartition des sièges selon l'âge |
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| Répartition des sièges selon la profession |
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| Commentaires |
Sources:
- Parlement (01.05.2008, 17.06.2008)
- Journal officiel (Government Gazette, No. 46, 26 April 2008) |
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