| Nom du parlement (générique / traduit) |
Olbiil Era Kelulau / Congrès national |
| Structure du parlement |
Bicaméral |
| Nom de la chambre (générique / traduit) |
Senate / Sénat |
| Chambre relative (pour les parlements bicaméraux) |
House of Delegates / Chambre des délégués
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| CONTEXTE |
| Dernières élections / renouvellement (de/à) |
4 novembre 2008 |
| Périodicité et ampleur du renouvellement |
Renouvellement de l'ensemble des membres du Sénat à l'échéance normale de leur mandat. |
Les élections législatives de novembre 2008 se sont déroulées en même temps que l'élection présidentielle, et qu'un référendum sur des amendements à la Constitution. Les Palaos sont devenus indépendants en 1994, avec l'entrée en vigueur d'un accord de libre association avec les Etats-Unis. Les Etats-Unis, qui administraient les Palaos depuis 1978, en vertu d'une tutelle qui leur avait été confiée par l'ONU (Territoire sous tutelle des Iles du Pacifique), continuent à leur fournir une assistance financière et demeurent responsables de la défense du pays.
Lors des élections précédentes, en novembre 2004, les Palaosiens avaient également approuvé plusieurs amendements à la Constitution, notamment une limitation à trois mandats pour les parlementaires et l'élection groupée du Président et du Vice-Président de la République. Conformément à la recommandation de juillet 2005 de la Commission de révision de la carte électorale, le nombre réglementaire de sénateurs a été porté de neuf à 13, avec effet à partir des élections de 2008.
Avant le scrutin de 2008, la Cour suprême avait débouté quatre membres de la Chambre des délégués, dont le Président Antonio Bells, qui contestaient la limitation des mandats parlementaires. La Cour suprême a statué que les amendements de 2004 s'appliquaient aussi aux mandats effectués avant 2004, sans pour autant entraîner la révocation des élus en place ayant déjà effectué plus de trois mandats. Trois sénateurs de longue date empêchés de briguer un nouveau mandat législatif aux élections de 2008, se sont présentés à l'élection présidentielle, où ils briguaient, selon le cas, la Présidence ou la Vice-présidence.
Au final, 43 candidats, dont sept femmes (un record), étaient en lice pour le Sénat. A la Chambre des délégués, composée de 16 sièges, ce sont 44 candidats qui se sont présentés, dont trois femmes. Aucune des deux chambres de la législature sortante ne comptait de femme. Par ailleurs, dans la mesure où il n'y a pas de parti politique aux Palaos, tous les candidats se présentaient sans étiquette.
Les médias se sont focalisés sur les élections sénatoriales qui reposent sur une circonscription nationale. Le Président Tommy Esang Remengesau Jr., à qui la Constitution interdisait de se présenter pour un troisième mandat présidentiel, se présentait aux sénatoriales. Début octobre, M. Surangel Whipps Jr., le fils du Président du Sénat, a annoncé son intention de se présenter lui aussi. Cette décision étant intervenue tardivement, son nom ne figurait pas sur les bulletins de vote, raison pour laquelle il a ouvert un site web sur lequel il appelait les électeurs à inscrire son nom en toutes lettres sur leur bulletin de vote.
D'après les résultats officiels, M. Whipps Jr. a recueilli le plus grand nombre de suffrages dans la course au Sénat. Le Président de la République sortant, M. Remengesau, est arrivé au onzième rang. Mmes Kathy Kesolei et Regina Mesebeluu sont devenues les première sénatrices des Palaos. En revanche, aucune femme n'a été élue à la Chambre des délégués.
M. Johnson Toribiong a remporté l'élection présidentielle la plus serrée de l'histoire du pays, avec 5 040 voix, soit 212 de plus que son concurrent, M. Elias Camsek Chin. Les deux candidats s'étaient engagés à maintenir des relations diplomatiques avec Taïwan. M. Toribiong a reçu l'investiture le 15 janvier 2009.
Dans le cadre du référendum qui portait sur 22 amendements constitutionnels organisé parallèlement aux élections de 2008, les Palaosiens ont approuvé la proposition visant à élire séparément le Président et le Vice-Président de la République.
Le 15 janvier 2009, le Congrès national nouvellement élu a tenu sa première session. La Chambre des délégués a élu M. Noah Idechong à sa présidence, tandis que le Sénat a élu M. Mlib Tmetuchl. |
| RESULTATS DES ELECTIONS |
| Tours de votes |
| Tour no 1 | 4 novembre 2008 |
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables |
14'289
10'469 (73.27%)
121'994 |
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Notes
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Note sur le nombre de suffrages valables:
Chaque électeur peut voter autant de fois qu'il y a de sénateurs à élire (actuellement au nombre de 13). Le nombre total de suffrages est donc supérieur au nombre d'électeurs inscrits. Aux élections de 2008, en tout 131 372 bulletins ont été déposés dans les urnes, dont 9 378 bulletins blancs ou nuls. |
| Répartition des votes |
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Tour no 1
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| Parti / Formation politique |
Candidats |
Votes |
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Vote en % |
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| Répartition des sièges |
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Tour no 1
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| Parti / Formation politique |
Total sièges
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| Répartition des sièges entre hommes et femmes |
Hommes
Femmes
Pourcentage de femmes |
11
2
15.38%
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| Répartition des sièges selon l'âge |
31 à 40 ans
41 à 50 ans
51 à 60 ans
61 à 70 ans
|
2
3
4
4
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| Répartition des sièges selon la profession |
Finance, gestion ou affaires
Chef d'entreprise
Architecte, géomètre, ingénieur
Autre
Journalisme, audiovisuel, médias
Recherche/sciences
Juristes
Enseignement
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3
3
2
1
1
1
1
1
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| Commentaires |
| Election Commission (18.11.2008) |
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