Notre action normative

Notre action normative

Le parlement est la pierre angulaire de la démocratie. Il s’agit d’une institution complexe, dotée de structures, de traditions et de règles qui lui sont propres. Les parlements sont en constante évolution afin de satisfaire les nouvelles exigences et attentes. Ils peuvent toujours s’améliorer, à l’instar de la démocratie elle-même.

Nous pensons que même si chaque parlement est unique, un certain nombre de principes universels et de valeurs démocratiques de base régissent tous les parlements. Nous sommes convaincus que la contribution des parlements à la démocratie est d’autant plus forte si ceux-ci consacrent eux-mêmes les principes démocratiques dans leur mode de fonctionnement.

Nous nouons le dialogue avec des parlements de tous les continents et représentant l’ensemble des systèmes politiques afin d’en dégager les valeurs et les principes communs qui étayent leur travail. Nous rassemblons ces connaissances sous la forme de normes et de lignes directrices qui présentent une vision de ce que doit être un parlement démocratique et qui définissent les bonnes pratiques propres à faire de cette vision une réalité.

Au cœur de ces normes et lignes directrices se trouve un attachement à l’égalité des sexes, à la tolérance politique et à l’utilisation de moyens pacifiques pour surmonter les difficultés auxquelles la société est confrontée. Nous soutenons également la participation active des citoyens au processus politique, qui doit se manifester en tout temps et pas seulement au moment des élections.

Toutes nos normes et lignes directrices reposent sur notre conviction profonde que la démocratie est un droit fondamental devant être exercé en toute liberté et sur un pied d’égalité. Elles influent sur le travail que nous menons en vue du renforcement des parlements sur le terrain.

Notre action normative s’inscrit dans le cadre de notre démarche globale visant à renforcer la démocratie et se rattache au travail de notre Commission permanente de la démocratie et des droits de l'homme.

Cinq valeurs fondamentales s'appliquent à tous les parlements, quelles que soient les cultures et traditions auxquelles ils sont attachés. Un parlement démocratique doit être représentatif, ouvert et transparent, accessible, responsable devant les électeurs et efficace.
Nous sommes convaincus qu’ils sont les plus performants lorsqu’ils sont eux-mêmes démocratiques et qu’ils adhèrent aux valeurs fondamentales de la démocratie et aux principes universels.
Le Rapport parlementaire mondial est une publication conjointe de l'UIP et du PNUD. Renfermant des informations sur les parlements à travers le monde, ce document se penche sur les principales difficultés auxquelles se heurte la pratique parlementaire et met en exergue les tendances actuelles et les bonnes pratiques. Il propose en outre aux parlements des possibilités d'action en vue de relever les défis actuels.
Les technologies numériques et sociales ont induit et facilité de profonds changements dans l’environnement opérationnel et le paysage culturel des parlements. Le "parlement numérique" est désormais une réalité dynamique qui relie directement l’institution à ceux qu’elle sert par des moyens qu’il était difficile d’imaginer il y a quelques années.
Le document intitulé Principes communs en matière d'assistance aux parlements décrit une série de principes fondamentaux pour la planification et la mise en œuvre de programmes visant à renforcer les parlements.
La Déclaration était adoptée par le Conseil interparlementaire lors de sa 161ème session en 1997.