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ARMENIE
Azgayin Zhoghov (Assemblée nationale)

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Modules:
INFORMATIONS GENERALES SUR LA CHAMBRE

Nom du parlement (générique / traduit) Azgayin Zhoghov / Assemblée nationale
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Structure du parlement Monocaméral
Affilié à l'UIP Oui
Date(s) d'affiliation 1995
PRESIDENCE
Président(e) Samvel Nikoyan (M) 
Notes Elu le 6 déc. 2011.
Secrétaire général(e) (vacant)  
COMPOSITION
Membres (nombre réglement. / nombre actuel) 131 / 131
POURCENTAGE DE FEMMES


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Femmes (nombre actuel) 11 (8.40%)
Mode de désignation élus au scrutin direct 131
Durée de la législature 5 ans
Dernier renouvellement (de/à) 12 mai 2007
(Détails)
CONTACTS
Adresse National Assembly
19, Marshal Baghramyan Ave.
0095 Yerevan, Armenia
(Export mailing lists)
Téléphone (374 10) 51 32 25
51 34 75
Fax (374 10) 52 98 26
52 74 50
E-mail zabela.ghazaryan@parliament.am
Site Web
http://www.parliament.am

SYSTÈME ÉLECTORAL

Nom du parlement (générique / traduit) Azgayin Zhoghov / Assemblée nationale
Structure du parlement Monocaméral
CADRE JURIDIQUE
Loi électorale 5 février 1999
Dernières modifications: 07.01.2007
Mode de désignation élus au scrutin direct 131
Circonscriptions - 41 circonscriptions uninominales
- 1 circonscription nationale (90 sièges)
Mode de scrutin Mixte: Système mixte:
- 41 sièges attribués au scrutin majoritaire simple
- 90 sièges attribués sur la base du scrutin de liste, aux partis ou coalitions qui obtiennent au moins 5% des suffrages
Vote non obligatoire.
Conditions pour être électeur - âge: 18 ans
- citoyen arménien
- interdiction: maladie mentale, condamnation pénale, allégeance à un Etat étranger
CANDIDATS
Conditions pour être élu - tout électeur qualifié
- âge: 25 ans
- citoyen arménien
- résidence dans le pays sans interruption au moins pendant les 5 années précédant le scrutin
Incompatibilités - membres du gouvernement et des organes judiciaires
- militaires
- employés du ministère public, des organes de la sûreté nationale ou relevant du Ministère de l'Intérieur, ainsi que de l'administration des impôts ou des douanes
Conditions de présentation - candidatures individuelles ou de parti
- caution équivalente à mille fois le salaire minimum, remboursée au candidat élu ou qui obtient au moins 5% des suffrages

DERNIÈRES ÉLECTIONS

Nom du parlement (générique / traduit) Azgayin Zhoghov / Assemblée nationale
Structure du parlement Monocaméral
CONTEXTE
Dernières élections / renouvellement (de/à) 12 mai 2007
Périodicité et ampleur du renouvellement Renouvellement de l'ensemble des membres du Parlement à l'échéance normale de leur mandat.
Des élections se sont tenues en mai 2007, un mois après que M. Serzh Sargsian, du parti républicain arménien (HHK), a été nommé Premier ministre en raison de la mort soudaine de M. Andranik Margarian, qui occupait cette fonction.

Aux précédentes élections, tenues en 2003, qui avaient été ternies par des allégations de fraude électorale, le HHK avait remporté 33 sièges, tandis que ses alliés, l'Orinats Yerkir (parti de l'état de droit) et la Fédération révolutionnaire arménienne (Dashnaktsutiun), avaient remporté respectivement 19 et 11 sièges. Le Bloc Artarutiun (Justice), principale formation d'opposition, en avait obtenu 14. Le reste était allé à de petits partis et à des candidats indépendants, qui avaient obtenu 37 sièges au scrutin majoritaire. Un gouvernement de coalition réunissant le HHK et l'Orinats Yerkir avait été formé.

En mai 2006, l'Orinats Yerkir s’est retiré de la coalition. Son leader, M. Artur Baghdasarian, a démissionné de la présidence de l'Assemblée nationale en raison d'un désaccord croissant avec le Président Robert Kocharian.

Aux élections de 2007, 22 partis politiques et une coalition totalisant 1 497 candidats étaient en lice pour les 90 sièges à pourvoir à la proportionnelle (voir note), tandis que 119 candidats se sont disputés les 41 sièges au système "first past the post" (à la majorité relative).

Les trois principaux partis pro-gouvernementaux étaient le HHK du Premier ministre Sargsian, le parti de l'Arménie prospère (PAP) dirigé par un riche homme d'affaires, M. Gagik Tsarukian, et la Fédération révolutionnaire arménienne conduite par M. Hrant Markarian. Ces trois partis se sont engagés à garantir l'état de droit, à lutter contre la pauvreté, à soutenir les entreprises et à relever les pensions de retraite.

L'opposition est restée divisée après l’échec des négociations sur la formation d'une coalition électorale, conduite par le parti populaire arménien (HZhK) de M. Stepan Demirchian, en février 2007. Le HZhK reprochait au gouvernement de n'avoir pas amélioré la qualité de la vie dans les zones rurales, et promettait de revoir le découpage administratif du pays. Le Parti de l'héritage, dirigé par l'ancien ministre des Affaires étrangères, M. Raffi K. Hovannisian, préconisait une plus forte intégration à l'Europe.

Les partis d'opposition ont accusé les partis pro-gouvernementaux de recueillir les données figurant sur les passeports des électeurs en échange de pots de vins ou d'avantages sociaux.

Près de 60 % des 2,2 millions d'électeurs inscrits se sont rendus aux urnes. Moins d'incidents violents ont été signalés qu'en 2003, même si plusieurs plaintes concernant les élections ont été déposées. Dénonçant des irrégularités électorales, les partis d'opposition ont appelé à la tenue de nouvelles élections.

Six organisations internationales ont observé le scrutin : l'Assemblée interparlementaire de la Communauté des Etats indépendants (CEI), l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et une mission d'observation conjointe du Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme (ODIHR) et de l'OSCE, l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, l'Assemblée parlementaire de l'OSCE et le Parlement européen. Cette mission conjointe a initialement déclaré que les élections avaient globalement satisfait aux normes internationales. Toutefois, son rapport final faisait état de vives craintes à propos d'irrégularités liées au dépouillement.

Les résultats définitifs ont donné une majorité confortable aux trois partis pro-gouvernementaux. Le HHK a remporté 65 sièges au total, le PAP 25 et la Fédération révolutionnaire arménienne, 16. En tout, 12 femmes ont été élues.

L'Assemblée nationale nouvellement élue a tenu sa première séance le 7 juin et réélu M. Tigran Torosian (HHK) à sa présidence.

Le 6 juin, le HHK et le PAP se sont entendus sur un gouvernement de coalition et, le 8 juin, le Président Kocharian a signé un décret nommant M. Sargsian Premier ministre.

Note
Suite à des modifications de la loi électorale adoptées en 2005, 90 membres ont été élus à la proportionnelle en 2007, au lieu de 75 aux élections précédentes.
RESULTATS DES ELECTIONS
Tours de votes
Tour no 112 mai 2007
Nombre d'électeurs inscrits
Votants
Bulletins blancs ou nuls
Suffrages valables
2'319'722
1'391'540 (59.99%)
38'002
1'353'538
Notes
Répartition des votes
Tour no 1
Parti / Formation politique Candidats Votes Vote en %
Parti républicain arménien (HHK)
Parti de la prospérité
Fédération révolutionnaire arménienne (Dashnaktsutiun)
Parti Orinats Yerkir (L'Etat de droit)
Indépendants
Parti de l'héritage (HP)
Parti Dashink
Répartition des sièges
Tour no 1
Parti / Formation politique Total sièges Proportionnel Majoritaire
Parti républicain arménien (HHK) 65 41 24
Parti de la prospérité 25 18 7
Fédération révolutionnaire arménienne (Dashnaktsutiun) 16 16 0
Parti Orinats Yerkir (L'Etat de droit) 9 8 1
Indépendants 8 0 8
Parti de l'héritage (HP) 7 7 0
Parti Dashink 1 0 1
Répartition des sièges entre hommes et femmes
Hommes

Femmes

Pourcentage de femmes
119

12

9.16%
Répartition des sièges selon l'âge
21 à 30 ans

31 à 40 ans

41 à 50 ans

51 à 60 ans

61 à 70 ans

1

28

59

33

10

Répartition des sièges selon la profession
Ingénieurs/Informaticiens

Economistes

Scientifiques

Profession juridique

Agriculteurs/ouvriers agricoles (y compris vignerons)

Professions libérales (y compris artistes, auteurs et sportifs professionnels)

Professions médicales

Enseignants

Militaires/Policiers

Professionnels des médias (journalistes/responsables de publication)

Salariés (entreprises/commerce/industrie, y compris cadres)

36

32

17

13

12

7

6

4

2

1

1

Commentaires
Sources:
- http://www.elections.am/
- Assemblée nationale (06.06.2007, 10.03.2008, 29.09.2008, 01.01.2010, 11.01.2012)

Note sur le nombre de femmes
Aucune des cinq femmes en lice pour des sièges pourvus au système "first past the post" n'a été élue, alors que 12 femmes ont été élues à la proportionnelle. Au 29 septembre 2008, il y avait 11 femmes.

PRESIDENCE DU PARLEMENT

Nom du parlement (générique / traduit) Azgayin Zhoghov / Assemblée nationale
Structure du parlement Monocaméral
DESIGNATION ET MANDAT DU PRESIDENT
Titre Président(e) de l'Assemblée nationale
Mandat - durée: 4 ans (idem législature); élu le 5 février 1998 après la démission de son prédécesseur
- causes d'interruption du mandat: démission, décès, dissolution de l'Assemblée
Mode de désignation - élu par tous les Membres de l'Assemblée
- l'élection a lieu au début de la première session de la nouvelle législature
- après la validation de 2/3 des mandats
Eligibilité - tout Membre de l'Assemblée peut être candidat
Mode de scrutin - vote formel à scrutin secret
- la majorité absolue est requise pour le premier tour, la majorité simple pour le second tour
Déroulement / résultats - le doyen d'âge préside l'Assemblée pendant le vote
- une commission ad hoc de dépouillement contrôle le scrutin
- la commission ad hoc de dépouillement proclame les résultats sans délai
- recours possible
STATUT
Statut - peut assurer l'intérim du Chef de l'Etat en cas de vacance
- assure la représentation de l'Assemblée au sein des pouvoirs publics
- assure la représentation de l'Assemblée au sein d'organes internationaux
- en cas de vacance, la suppléance est assurée par le Vice Président
Bureau / Organe collégial NC (informations non communiquées)
Indemnités et privilèges - indemnité
+ indemnité spéciale
- résidence officielle
- voiture de fonction
- secrétariat
- personnel supplémentaire
- personnel domestique
- personnel de protection
FONCTIONS
Organisation du travail parlementaire - établit l'ordre du jour qui doit être approuvé par l'Assemblée
- organise les débats et fixe les temps de parole en accord avec l'Assemblée
- renvoie l'étude d'un texte à une commission
- peut examiner la recevabilité de demandes de création de commissions et/ou de commissions d'enquête, proposer la création de telles commissions
Conduite des débats - fait respecter les dispositions constitutionnelles et réglementaires
- lit les annonces concernant l'Assemblée
- est responsable de la discipline à l'intérieur de l'Assemblée: à ce titre, peut prononcer des mesures disciplinaires et en lever l'application
- vérifie le quorum
- authentifie les textes adoptés et les procès-verbaux de séance
Attributions spéciales - élabore le projet de budget de l'Assemblée
- approuve la composition du personnel
- nomme le Secrétaire général
- organise les services de l'Assemblée
- est responsable des relations avec les Parlements étrangers
- est responsable de la sécurité et, à ce titre, peut faire appel aux forces de l'ordre en cas de troubles dans l'enceinte de l'Assemblée
Droit de parole et de vote, autres fonctions - prend la parole dans les débats législatifs
- prend part au vote
- propose des lois ou amendements
- transmet les lois au Chef de l'Etat pour promulgation
- propose le nom de 5 membres sur 9 pour le Tribunal constitutionnel
- est consulté dans certaines circonstances (dissolution, nomination du Chef de Gouvernement, etc.)

MANDAT PARLEMENTAIRE

Nom du parlement (générique / traduit) Azgayin Zhoghov / Assemblée nationale
Structure du parlement Monocaméral
NATURE
Nature du mandat · Représentation libre (art. 66, al. 1 de la Constitution du 5.07.1995)
Début du mandat · Le jour de l'ouverture de la session du Parlement nouvellement élu (art. 63, al. 2 de la Constitution)
Validation des mandats · Validation par la Cour constitutionnelle, mais seulement en cas de contestation (art. 100, section 3 de la Constitution)
· Procédure : (art. 101, al. 1, section 3, al. 2 et art. 102 de la Constitution)
Fin du mandat · Le premier jour de session du Parlement nouvellement élu (art. 67, al. 1, en liaison avec l'art. 63, al. 2 de la Constitution) (Pour la dissolution anticipée, voir l'art. 67, al. 1, en liaison avec les art. 55, section 3 et 63, al. 3 à 5 de la Constitution)
Possibilité de démission Oui · De son propre gré (voir aussi l'art. 67, al. 1 de la Constitution)
· Procédure : remise d'une lettre de démission
· Autorité compétente pour accepter la démission : l'Assemblée nationale
Possibilité de perte du mandat Oui a) Perte du mandat pour cause d'incompatibilité (art. 67, al. 1, en liaison avec l'art. 65, al. 1 de la Constitution)
b) Perte du mandat pour cause d'inéligibilité (art. 67, al. 1, en liaison avec les art. 64 et 27, al. 2 de la Constitution)
c) Perte du mandat pour cause d'absentéisme lors de la moitié des scrutins de l'Assemblée au cours d'une même session (art. 67, al. 1 de la Constitution)
STATUT DES MEMBRES
Rang protocolaire · À l'intérieur du Parlement :
· A l'extérieur du Parlement :
Indemnités, facilités, services · Passeport diplomatique
· Indemnité de base (voir l'art. 65, al. 2 de la Constitution) : 80 $ É.U.
· Aucune exonération d'impôts
· Pas de régime de retraite :
· Autres facilités :
a) Services postaux et téléphoniques :
b) Voyages et transports
Obligation de déclaration de patrimoine Non
Immunités parlementaires - irresponsabilité parlementaire · La notion existe (art. 66, al. 1 de la Constitution)
· L'irresponsabilité parlementaire se limite aux propos et aux écrits du parlementaire et aux suffrages exprimés par lui au sein du Parlement (L'irresponsabilité parlementaire s'étend aux propos et aux écrits tenus par le député tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du Parlement).
· Dérogations : propos ou expressions diffamatoires
· L'irresponsabilité prend naissance le jour du début du mandat.
Immunités parlementaires - inviolabilité parlementaire · La notion existe (art. 66, al. 2 de la Constitution).
· Elle s'applique en matière pénale et civile, couvre toutes les infractions et préserve le parlementaire de l'arrestation et de la mise en détention préventive, de l'ouverture de poursuites juridiques à son encontre et de la perquisition domiciliaire.
· Aucune dérogation n'est prévue.
· L'inviolabilité parlementaire n'empêche pas la citation à comparaître en qualité de témoin devant un magistrat ou un tribunal.
· La protection est assurée depuis le début jusqu'à la fin du mandat.
· L'immunité parlementaire (inviolabilité) peut être levée (art. 66, al. 2 de la Constitution)
- Autorité compétente : l'Assemblée nationale
- Procédure :
· Le Parlement peut soumettre les poursuites et/ou la détention à certaines conditions.
- Autorité compétente :
- Procédure :
· Le Parlement peut suspendre les poursuites et/ou la détention d'un de ses membres
- Autorité compétente :
- Procédure :
· En cas de détention préventive ou d'emprisonnement, les parlementaires concernés peuvent être autorisés à assister aux réunions du Parlement :
- Autorité compétente :
- Procédure :
MANDAT
Formation · Il n'existe pas de formation/initiation aux procédures et pratiques parlementaires à l'intention des parlementaires.
· Manuels de procédure parlementaire :
Participation aux travaux du parlement · Les parlementaires n'ont pas d'obligation de présence en séance plénière, ni en commission.
· Sanctions prévues en cas de manquement à cette obligation (art. 67, al. 1 de la Constitution) : perte du mandat
· Organe compétent pour juger de tels cas/pour appliquer les sanctions :
Discipline · Les règles qui régissent la discipline au Parlement sont contenues dans le Règlement intérieur de l'Assemblée.
· Sanctions disciplinaires prévues :
- Ordre de se retirer de la séance
- Ordre de présenter des excuses
- Sanctions pécuniaires
- Suspension du Parlement
- Exclusion du Parlement
· Cas spécifiques :
- Offenses et outrages
(Un parlementaire ne peut pas être accusé d'offense ou outrage au Parlement.)
· Autorité compétente pour juger de tels cas/pour appliquer les sanctions :
· Procédure
Code de conduite · Cette notion n'est pas connue dans le système juridique du pays, mais il existe certaines dispositions pertinentes (art. 67, al. 1, en liaison avec l'art. 65, al. 1 de la Constitution)
· Sanctions prévues en cas de violation du code de conduite (art. 67, al. 1, en liaison avec l'art. 65, al. 1 de la Constitution) : perte du mandat
· Organe compétent pour juger de tels cas/pour appliquer les sanctions :
· Procédure
Relations entre parlementaires et groupes de pression · Il n'existe pas de dispositions légales dans ce domaine.

Cette page a été mise à jour le 3 février 2012
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