L'UIP a publié deux nouveaux outils pour aider les parlements à exploiter les avantages de l'intelligence artificielle (IA) afin d'améliorer leur efficacité, leur efficience et leur productivité tout en atténuant les risques liés à cette technologie en évolution rapide.
Les Lignes directrices sur l'IA dans les parlements offrent un cadre complet permettant aux parlements de comprendre et de mettre en œuvre l'IA de manière responsable et efficace.
Elles fournissent des conseils pratiques sur l'importance d'une approche stratégique, d'une gouvernance solide, de considérations éthiques et de la gestion des risques. Les Lignes directrices insistent sur l'importance d'utiliser l'IA pour accroître et renforcer les capacités humaines plutôt que de les remplacer, en particulier dans le cadre des délibérations et des prises de décision démocratiques.
Les Lignes directrices couvrent plusieurs domaines clés, dont le rôle que peut jouer l'IA dans les parlements, les risques et les défis qui y sont liés, les structures de gouvernance suggérées et la stratégie en matière d'IA, les principes éthiques et la gestion des risques, la formation et le renforcement des capacités, et la manière de gérer un portefeuille de projets d'IA dans l'ensemble du parlement.
Les principales recommandations sont notamment les suivantes :
- commencer par de petits projets pilotes pour gagner en expérience ;
- se concentrer sur les scénarios d'utilisation présentant des avantages clairs et des risques maîtrisables ;
- assurer un contrôle humain rigoureux des systèmes d'IA ;
- privilégier transparence et la redevabilité ;
- investir dans la maîtrise des données et de l'IA dans l'ensemble de l'Organisation ;
- dialoguer avec diverses parties prenantes tout au long du processus.
Les Lignes directrices sont complétées par une série de Scénarios d'utilisation de l'IA dans les parlements, qui offrent des feuilles de route possibles pour l'adoption de l'IA parlementaire.
Un "scénario d'utilisation" décrit le fonctionnement d'un système. Il est utilisé pour planifier, développer et mesurer la mise en œuvre. Les scénarios d'utilisation traduisent le potentiel abstrait de l'IA en applications pratiques pour les opérations parlementaires.
Les scénarios d'utilisation couvrent la manière d'utiliser les outils fondés sur l'IA pour appuyer la rédaction de projets de loi et d’amendements, pour améliorer la production de rapports verbatim ou de sous-titres pour le contenu vidéo, et pour favoriser la participation du public, en particulier l'analyse de grands volumes de communications présentées par le public, ainsi que les outils fondés sur l'IA destinés à garantir la cybersécurité qui favorisent le développement de systèmes parlementaires sécurisés.
Les nouveaux outils ont été publiés par le Centre pour l'innovation au parlement de l'UIP en partenariat avec le Pôle thématique sur la science des données.
Ils font suite à l'adoption d'une résolution qui fera date, intitulée L’impact de l’intelligence artificielle sur la démocratie, les droits de l’homme et l’état de droit, par les Parlements membres de l'UIP lors de la 149e Assemblée de l'UIP à Genève en octobre 2024.
Entre autres dispositions, la résolution exhorte les parlements du monde entier à élaborer et à mettre en œuvre rapidement des cadres juridiques et des politiques robustes pour la création, le déploiement et l'utilisation responsables de la technologie de l'IA.
Elle appelle les parlements à rester à l'avant-garde de la réglementation en matière d’IA, en trouvant un équilibre entre l'innovation et la protection des droits fondamentaux.
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L’UIP est l’organisation mondiale des parlements nationaux. Elle a été fondée il y a plus de 130 ans pour encourager la coopération et le dialogue entre toutes les nations, en tant que première organisation politique multilatérale. Elle compte aujourd’hui 181 Parlements membres et 15 organismes parlementaires régionaux. Elle œuvre pour la démocratie et aide les parlements à se renforcer, se rajeunir, être plus écologiques, se rapprocher de la parité hommes-femmes et devenir des institutions plus innovantes. Elle défend aussi les droits de l’homme des parlementaires par le biais d’un comité spécialisé comprenant des parlementaires issus de toutes les régions du monde.
Pour obtenir de plus amples renseignements à propos de l'UIP, veuillez communiquer avec Thomas Fitzsimons en écrivant à [email protected].
