L'UIP et le Programme des Nations Unies pour l'environnement (ONU Environnement) ont récemment organisé deux ateliers pour aider les parlements du Zimbabwe et du Burundi à mettre en place l'Accord de Paris sur les changements climatiques. Plus de 300 parlementaires et membres du personnel parlementaire ont participé aux ateliers qui se sont tenus à Harare (Zimbabwe) le 8 mars et à Bujumbura (Burundi) le 22 mars 2019.
L'Accord de Paris vise à renforcer la riposte mondiale face aux changements climatiques en maintenant l'augmentation de la température mondiale en dessous de 2° C. Les parlements ont un rôle essentiel à jouer en adoptant des lois pertinentes et en exerçant un contrôle efficace sur la négociation et la mise en œuvre des accords internationaux relatifs à l'environnement et des objectifs concernant les changements climatiques.
Les ateliers ont fourni aux parlementaires et au personnel parlementaire les connaissances et les outils dont ils ont besoin pour appuyer efficacement la lutte contre les changements climatiques et la dégradation de l'environnement. Parmi les sujets abordés figuraient l'Accord de Paris dans le contexte national, les contributions déterminées au niveau national faites par les gouvernements du Burundi et du Zimbabwe, ainsi que le type de législation et d'action parlementaire nécessaires pour aider les gouvernements à appliquer l'Accord de Paris. Les ateliers ont également contribué à préparer les parlementaires à la 25ème Conférence des Parties (COP25) qui se tiendra à Santiago, Chili, du 2 au 13 décembre 2019.
M. Pascal Nyabenda, Président de l'Assemblée nationale du Burundi, a déclaré : "les changements climatiques et les catastrophes naturelles qui en résultent constituent l'une des plus grandes menaces pour la population mondiale, en particulier pour les plus pauvres, qui n'ont pas de moyens suffisants pour faire face à des conséquences de plus en plus dramatiques."
Au Zimbabwe, les parlementaires ont discuté des mesures à prendre en vue de la perception d'une taxe sur le carbone. Le Président de la Commission parlementaire des transports et du développement des infrastructures a souligné la nécessité de mesures parlementaires qui aideraient à percevoir les recettes de la taxe carbone, en particulier auprès des compagnies aériennes étrangères et des camions longue distance utilisant l'espace aérien et l'infrastructure routière du pays.
Le rôle vital des parlements a été mis en lumière par le Président du Sénat kenyan, M. Kenneth Makelo Lusaka, qui avait pris la parole au nom de l'UIP lors de la quatrième session de l’Assemblée des Nations Unies pour l'environnement. "Les parlements [...] ont un rôle vital à jouer dans la mise en œuvre du Programme 2030 ainsi que de ses Objectifs de développement durable (ODD) et de l'Accord de Paris sur les changements climatiques. Nous, parlementaires, nous devons tirer le meilleur parti possible de nos fonctions législatives, budgétaires et de contrôle. Nous devons renforcer l'appropriation nationale, transformer les programmes internationaux en lois, politiques et plans d'action nationaux et demander des comptes à nos gouvernements."
Les ateliers organisés au Zimbabwe et au Burundi s'inscrivent dans le cadre d'un projet conjoint UIP/ONU Environnement, fondé sur un protocole d'accord signé en 2018. Les deux organisations ont proposé d'aider jusqu'à quatre parlements à contribuer efficacement à la lutte contre les changements climatiques. Il s'agit notamment d'aider les parlements à renforcer leur capacité à rédiger et à examiner les lois en la matière et à exercer un contrôle efficace sur la négociation et la mise en œuvre des accords internationaux relatifs à l'environnement et des objectifs concernant les changements climatiques.
L'UIP et l'ONU Environnement ont également publié récemment Les nuances du vert : présentation du concept d’économie verte à l'intention des parlementaires, qui vise à fournir aux parlementaires des connaissances de base sur l'économie verte et les politiques nécessaires pour la transition vers celle-ci.
