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Actualités en bref

L’UIP organise une réunion en ligne en prélude à la COP26

©Joshua Hibbert

©Joshua Hibbert  

Dans la perspective de la 26e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26), qui aura lieu en novembre 2021 à Glasgow, l’UIP a organisé une réunion interparlementaire en ligne, le 24 juin, en collaboration avec le Groupe britannique de l’UIP et la Chambre des députés italienne. La COP26 rassemblera les parties du monde entier en vue d'accélérer l'action en matière de changements climatiques pour atteindre les cibles et les objectifs de l'Accord de Paris et de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC).

La réunion a rassemblé, en ligne, plus d’une centaine de parlementaires et fonctionnaires parlementaires du monde entier. À cette occasion, Mme Marcela Main Sanchez (Secrétariat de la CCNUCC) a exposé le contexte et le but de la Conférence des Parties à la CCNUCC. Cette Conférence s’est tenue pour la première fois en 1995 et a lieu depuis lors chaque année. La COP26 braquera les projecteurs sur six vastes thèmes : 1. Les ambitions ; 2. Le financement ; 3. L’adaptation (comment quantifier/évaluer les progrès) ; 4. Les pertes et les dommages ; 5. La transparence ; et 6. L’article 6 de l’Accord de Paris, lequel porte sur les compensations des émissions de carbone.

L’article 6 de l’Accord de Paris est l’une des dispositions les plus impénétrables et les plus complexes de l’Accord. C’est entre autres en raison de cette complexité particulière que les Parties ne se sont pas accordées sur son principe avant la dernière matinée des négociations de Paris en 2015 et qu’il a été laissé en suspens à la suite des pourparlers de la COP24 à Katowice (Pologne). La teneur de cet article a une importance capitale dans le cadre de la lutte contre les changements climatiques. En effet, selon la manière dont il est structuré, l’article 6 peut soit contribuer à freiner un dangereux réchauffement de la planète, soit laisser les pays échapper à leurs responsabilités en matière de réduction des émissions. Les décisions prises à la COP26 au sujet de cet article seront essentielles pour maintenir l’intégrité de l’Accord de Paris et des engagements pris par les pays pour remédier à la crise climatique.

Lors de cette réunion, les parlementaires ont eu l’occasion de rencontrer les rapporteurs du Royaume-Uni et de l’Italie qui seront chargés de rédiger le document final de la COP26. Ce document final rendra compte de la réunion parlementaire en prévision de la COP26 – qui aura lieu les 8 et 9 octobre 2021 à Rome – et de la Réunion parlementaire en marge de la COP26 – organisée avec le Groupe britannique de l’UIP, le 7 novembre 2021. Ce document devrait ouvrir la voie à un renforcement de l’action parlementaire en matière de changements climatiques.

Le rapporteur britannique a relevé que la COP26, qui durera deux semaines, serait plus longue que les précédentes Conférences des Parties à la CCNUCC et qu’elle serait assortie de nombreuses réunions parallèles organisées par des gouvernements, des ONG, des sociétés et des villes. La réunion de l’UIP du 7 novembre offrira aux parlementaires l’occasion de côtoyer des représentants de ces entités et de discuter et échanger des idées avec eux. La rapporteure italienne a souligné la mission de la Conférence des Parties à la CCNUCC, qui est de définir et de mettre en commun des bonnes pratiques, de créer des modèles efficaces pour l’évaluation de l’impact sur le climat, et d’adopter des mécanismes transparents pour atténuer les effets des changements climatiques.

La Conférence de Glasgow sera la première COP depuis l’apparition de la pandémie. L’UIP veillera à ce que les parlementaires soient préparés au mieux pour contribuer le plus efficacement possible aux débats de la COP26.