Arusha (République-Unie de Tanzanie), le 7 octobre 2026
Rocío Abed de Zacarías, parlementaire paraguayenne, s’est vu décerner le Prix Cremer-Passy 2026 pour son engagement en faveur de la promotion des droits de l’homme.
Le Prix porte le nom des deux fondateurs de l’UIP, les parlementaires Frédéric Passy et Sir William Randal Cremer, qui ont créé l’Union interparlementaire (UIP) en 1889.
Mme Abed est membre de la Chambre des députés du Paraguay depuis 2018 et effectue actuellement son deuxième mandat législatif consécutif, qui s'achèvera en 2028.
Son action parlementaire porte principalement sur les questions de santé, de droits des femmes et d'inclusion sociale, notamment dans le cadre de trois textes législatifs pour lesquels elle a joué un rôle clé.
- Mme Abed a été co-autrice d’une loi adoptée en 2024 au Paraguay qui a instauré un droit légal aux soins palliatifs pour les personnes atteintes de maladies en phase terminale ou de maladies chroniques à un stade avancé. Cette mesure couvre le soutien physique, psychologique et spirituel, du diagnostic jusqu’à la fin de vie, y compris le soulagement de la douleur et l’aide aux familles.
- Elle a été la principale co-autrice d’une loi de 2022 élargissant le programme national de prévention, de dépistage précoce et de traitement du cancer du col de l’utérus et du cancer du sein. Cette législation prévoit la prise en charge de la chirurgie de reconstruction mammaire par le système de santé publique. Elle vise également à améliorer l’accès aux services de dépistage et de diagnostic.
- Mme Abed a également contribué à l'adoption d'une loi de 2023 sur l'inclusion numérique des personnes âgées. En tant que présidente de la Commission de l'équité sociale et de l'égalité des sexes de la Chambre des députés, elle a soutenu les consultations publiques sur ce texte, qui vise à favoriser l'accès aux technologies de l'information et de la communication pour les personnes âgées de 60 ans et plus.
En 2025, elle a publié Paraguayas en el Poder, un ouvrage présentant les parcours de plus de 100 femmes ayant occupé des postes clés à travers le Paraguay. Cette publication met en lumière la diversité des parcours qui ont mené ces femmes à des postes de direction, les obstacles qu’elles ont rencontrés et la résilience dont elles ont fait preuve dans la vie publique et politique.
Par ailleurs, Mme Abed contribue activement aux travaux de l’UIP, notamment en tant que membre du Bureau de la Commission permanente de la démocratie et des droits de l’homme, où elle représente le Groupe de l’Amérique latine et des Caraïbes.
Contexte
Le Prix Cremer-Passy est ouvert aux parlementaires en exercice qui se distinguent en matière de défense et de promotion des objectifs de l’UIP, ainsi qu'aux parlementaires "qui contribuent à un monde plus uni, plus pacifique, plus durable et plus équitable".
Le jury est composé de six anciens présidents de l’UIP ou de parlementaires éminents représentant toutes les régions du monde. Il évalue les candidats au Prix en fonction de critères tels que leur attachement aux valeurs de l’UIP, leur parcours et leurs accomplissements, ainsi que la possibilité que leur action parlementaire et leurs bonnes pratiques puissent être reproduites dans d’autres pays.
Les lauréats précédents comprennent Mme Cynthia Lopez Castro, du Mexique, et la Verkhovna Rada, le Parlement ukrainien (2022), M. Samuelu Penitala Teo, ancien président du Parlement des Tuvalu (2023), et M. Haroun Kabadi, Président du Sénat tchadien (2024).
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L’UIP est l’organisation mondiale des parlements nationaux. Elle a été fondée en 1889 pour encourager la coopération et le dialogue entre toutes les nations, en tant que première organisation politique multilatérale. Elle compte aujourd’hui 183 Parlements membres et 15 organismes parlementaires régionaux. Elle œuvre pour la paix, la démocratie et le développement durable, et aide les parlements à se renforcer, se rajeunir, être plus écologiques et se rapprocher de la parité hommes-femmes. Elle défend aussi les droits de l’homme des parlementaires par le biais d’un comité spécialisé comprenant des parlementaires issus de toutes les régions du monde.
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