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Études de cas

L’égalité des sexes en Mongolie : l’expérience du Grand Khoural

An IPU workshop on gender equality in the Parliament of Mongolia.© Parliament of Mongolia

Un atelier de l’UIP sur l’égalité des sexes au Parlement de Mongolie. © Parlement de Mongoliementaires

femmes, elle exige l’engagement de tous. En unissant nos efforts, nous augmentons le nombre de femmes dans les fonctions de direction et de prise de décision, et nous construisons un avenir plus équilibré et plus équitable pour tous», a déclaré Nomin Chinbat, membre du Grand Khoural d’État (Parlement) de Mongolie.

Mme Chinbat fait partie des nouveaux parlementaires élus au Parlement mongol, où un nombre record de femmes siègent désormais et représentent plus d’un quart de l’ensemble des législateurs. Un tel progrès ne doit rien au hasard. L’UIP travaille en étroite collaboration avec la Mongolie depuis 2022, année où un protocole d’accord a été signé pour appuyer les efforts visant à faire progresser l’égalité des sexes et les droits de l’homme au Parlement.
Les travaux ont progressé rapidement. Après une auto-évaluation réalisée en 2023, un plan stratégique a été élaboré et, en 2025, l’UIP a organisé un atelier réunissant près de 150 parlementaires, fonctionnaires parlementaires et d’autres parties prenantes du pays. L’atelier a porté sur la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDEF) et sur les modalités de sa mise en oeuvre. Les réseaux sociaux, la presse et la couverture télévisée ont contribué à relayer le message au-delà du Parlement. Dans le cadre de la mission de l’UIP, une table ronde a également été organisée avec des parlementaires du Royaume-Uni à l’occasion de la Journée internationale du parlementarisme.

Les progrès ont été remarquables : le quota électoral a été porté à 30 % et un nouveau système a été établi pour imposer l’alternance entre hommes et femmes sur les listes, permettant ainsi qu’un quart des sièges soient occupés par des femmes. D’autres améliorations ont également été observées, notamment une plus grande diversité, avec l’intégration de parlementaires plus jeunes, de trois parlementaires handicapés et d’une femme parlementaire issue de la minorité kazakhe, ainsi que la création d’une salle dédiée aux enfants pour les femmes parlementaires ayant des responsabilités parentales.

Inspirées par la campagne de l’UIP Atteindre l’égalité des sexes, action par action, plusieurs femmes parlementaires mongoles ont publié sur les réseaux sociaux des vidéos qui ont totalisé des milliers de vues. Dans l’une d’elles, la parlementaire Munkhtur Narantuya-Nara souligne que de nombreuses questions sociales demeurent non résolues du fait de l’exclusion des femmes des processus décisionnels. «Parce que les femmes examinent les questions avec acuité et une intuition profondément humaine, elles peuvent traiter jusqu’aux plus petits problèmes en travaillant ensemble avec détermination et empathie. Les élues femmes de notre Parlement se saisissent de nombreuses questions sociales souvent négligées, en organisant des débats et en leur donnant une visibilité afin de trouver des solutions. Le fait d’avoir encore davantage de femmes aux fonctions décisionnelles, qui comprennent réellement les dynamiques sociales et les préoccupations des citoyens, constituera un puissant levier pour relever de nombreux autres défis de notre société», a expliqué Mme Narantuya.