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Opinions et vidéos

2024 : Défendre les valeurs fondatrices de l'UIP en matière de consolidation de la paix

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© UIP

Message de fin d'année des dirigeants de l'UIP

Alors que cette année a été marquée par le plus grand nombre de pays en conflit depuis la Seconde Guerre mondiale, le thème de l'année de l'UIP – la paix et la sécurité – fait écho aux valeurs fondatrices de l'UIP, née du mouvement pacifiste en 1889.

Malgré les immenses défis à l'échelle mondiale, nous avons franchi plusieurs étapes importantes qui ont renforcé notre engagement en faveur de la coopération et du dialogue internationaux.

Genève : capitale de la diplomatie parlementaire

Nos 148e et 149e Assemblées, qui ont eu lieu à Genève, ont été des moments déterminants, au cours desquels des centaines de parlementaires du monde entier ont réaffirmé leur attachement au dialogue interparlementaire et à la coopération internationale.

L'UIP a continué d’offrir des occasions uniques de diplomatie parlementaire entre des parties opposées par l'intermédiaire de ses organes, notamment le Groupe de travail pour la résolution pacifique de la guerre en Ukraine et le Comité sur les questions relatives au Moyen-Orient.

Notre contribution à la restauration des relations entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan ont mis en évidence le rôle complémentaire des efforts parlementaires et des initiatives gouvernementales en faveur de la paix. Les présidents de ces deux parlements se sont rencontrés deux fois cette année grâce aux bons offices de l'UIP et sont convenus de se voir à nouveau en 2025.

Ces initiatives sont étroitement liées à notre objectif plus large de promouvoir la sécurité humaine et la sécurité commune, comme le souligne un nouvel outil intitulé Sécurité humaine et sécurité commune pour consolider la paix, qui propose aux parlementaires une approche de la prise de décision centrée sur les personnes.

Mettre la technologie au service de la démocratie

Lors de la 149e Assemblée de l'UIP, qui a eu lieu juste avant le deuxième anniversaire du lancement du système ChatGPT, une résolution de référence a été adoptée sur L'impact de l'intelligence artificielle (IA) sur la démocratie, les droits de l'homme et l'état de droit.

La résolution sert de modèle parlementaire pour exploiter le potentiel de l'IA tout en atténuant ses risques, en exhortant les parlements à élaborer des cadres juridiques solides pour une utilisation responsable de l'IA.

Celle-ci s'inscrit dans le droit fil de la Charte sur l'éthique de la science et de la technologie – également adoptée lors de l’Assemblée –, qui vise à créer un cadre réglementaire de principes pour guider la législation et la prise de décision, en veillant à ce que la science et la technologie soient au service de l'humanité, de la société et de l'environnement.  

Nos récentes publications : le Rapport mondial sur l'e-Parlement 2024, les Lignes directrices pour l'IA dans les parlements et les Scénarios d'utilisation de l'IA dans les parlements, visent à améliorer l'efficacité et la productivité des parlements et, en fin de compte, à renforcer la démocratie.

Lutter contre les changements climatiques

À l'occasion de la Journée internationale du parlementarisme et du 135e anniversaire de l'UIP, le 30 juin 2024, notre premier sondage mondial sur les perceptions des parlementaires a révélé que les changements climatiques (43 %) et la guerre (27 %) demeuraient les principales préoccupations des législateurs à travers le monde.

Cela a étayé notre stratégie visant à renforcer la présence de l'UIP à la COP29, la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques, qui s'est tenue cette année à Bakou (Azerbaïdjan), avec une réunion parlementaire plus longue et plus substantielle sur le site même de la Conférence, au cœur du processus de négociation.

Dans leur document final, les parlementaires sont convenus d'encourager les gouvernements à investir davantage dans « l'accélération de la transition vers des énergies propres, en particulier renouvelables » ainsi qu'à déployer « des efforts pour passer à des systèmes énergétiques propres en abandonnant progressivement les combustibles fossiles et les subventions inefficaces aux combustibles fossiles d'une manière juste, ordonnée et équitable ».

Lors de la réunion, l'UIP a lancé un nouveau guide, 10 mesures pour des engagements nationaux plus forts en faveur du climat, et un nouvel outil, Le contrôle parlementaire des engagements nationaux en faveur du climat, afin d'encourager les parlementaires à renforcer leur contrôle des engagements nationaux en faveur du climat, connus sous le nom de Contributions déterminées au niveau national (CDN).

À l'approche de l'échéance de 2025 pour la soumission des CDN, les parlements disposent avec ces outils d'une fenêtre critique pour façonner l'avenir climatique de leur pays.

Redynamiser l'égalité entre les femmes et les hommes

Alors que près de la moitié de la population mondiale devait s'exprimer dans les urnes en 2024, l'année a commencé avec de grands espoirs de voir augmenter la représentation des femmes au parlement. Cependant, notre analyse provisoire montre que la proportion de femmes parlementaires dans le monde s'est figée autour de 27 %, ce qui suscite de réelles inquiétudes quant à une stagnation potentielle, voire une inversion de la tendance.

Nous restons déterminés à défendre des politiques qui promeuvent l'égalité des sexes et garantissent que les voix des femmes sont entendues dans toutes les sphères de la vie.

En 2025, à l'occasion du trentième anniversaire de la Déclaration et du Programme d'action de Beijing, ainsi que du quarantième anniversaire du Forum des femmes parlementaires de l'UIP, nous accentuerons notre action en faveur de l'égalité des sexes, notre thème de l'année.

Dans cette perspective, nous restons déterminés à remplir notre mission de soutien à tous les parlementaires et à la communauté parlementaire dans son ensemble, pour la paix, pour la démocratie, pour tous.

 

Nous vous souhaitons, à vous et à vos familles, de joyeuses fêtes de fin d'année et une nouvelle année sous le signe de la paix.

Tulia Ackson, Présidente de l'UIP, et Martin Chungong, Secrétaire général de l'UIP