Formation à la maîtrise des données et à la maîtrise de l'IA : Renforcer la maîtrise de l'IA

Cette sous-ligne directrice fait partie de la ligne directrice Formation à la maîtrise des données et à la maîtrise de l'IA. Se reporter à la ligne directrice principale pour le contexte et une vue d'ensemble.

La maîtrise de l'IA est la capacité de comprendre, d'évaluer de manière critique et d'interagir efficacement avec les technologies de l'IA. Dans un contexte parlementaire, elle englobe la connaissance des capacités et des limitations de l'IA, ainsi que la compréhension de ses impacts potentiels sur les processus législatifs et la gouvernance démocratique. En outre, la maîtrise de l'IA peut aider les parlements à promouvoir une culture de l'innovation responsable.

La maîtrise de l'IA est essentielle dans les parlements, car elle permet aux parlementaires, aux hauts fonctionnaires parlementaires et au personnel de faire des choix éclairés sur l'adoption de l'IA, d'élaborer des politiques et des réglementations appropriées et de superviser efficacement les initiatives basées sur l'IA.

Le fait de disposer d'un personnel bien formé connaissant au moins les principes de base de l'IA aidera le parlement à tirer parti des possibilités offertes par cette technologie, en vue d'améliorer les fonctions parlementaires, et à atténuer les risques potentiels.

Une formation à la maîtrise de l'IA est nécessaire pour l'ensemble des acteurs parlementaires. La nature et le contenu de cette formation varieront selon la fonction de ces acteurs. Les grandes lignes des programmes de formation destinés aux parlementaires, aux décideurs et au personnel technique sont présentées ci-dessous.

Les parlementaires sont confrontés à un double défi : ils doivent comprendre l'IA afin de l'utiliser efficacement et de superviser sa mise en œuvre au sein du parlement, tout en saisissant ses implications au sens large pour éclairer leur travail législatif.
Un programme souple de maîtrise de l'IA, adapté à la culture unique de chaque parlement et aux emplois du temps exigeants des parlementaires, constituera un moyen utile de répondre à ce besoin. Une structure potentielle pour un tel programme est décrite ci-dessous :

• Fondements de l'IA : le programme commence par une introduction claire aux fondements de l'IA, en étudiant ses concepts de base et ses applications potentielles dans les travaux législatifs. Les parlementaires apprennent comment l'IA peut enrichir les fonctions parlementaires, qu'il s'agisse d'améliorer les services aux administrés ou de rationaliser les processus de recherche.
• Risques et implications éthiques de l'IA : la compréhension du potentiel de l'IA n'étant qu'un aspect de la problématique, le programme se penche également sur les risques associés et les implications éthiques, en abordant des sujets tels que les problématiques en matière de confidentialité, les biais potentiels et les incidences sociétales.
• Gouvernance de l'IA : cette section du programme traite de la gouvernance de l'IA et de son rôle dans l'atténuation des risques. Pour les parlements disposant de politiques d'IA, le programme explique la pertinence de ces politiques dans le travail quotidien des parlementaires. Pour les parlements qui utilisent déjà des systèmes d'IA dans leurs processus législatifs, le programme offre un aperçu pratique du fonctionnement et de l'impact de ces systèmes.
• Principes éthiques : tout au long du programme, l'accent est mis sur les principes éthiques, ceux-ci constituant la pierre angulaire pour un usage responsable de l'IA dans les institutions démocratiques. Les parlementaires étudient des concepts tels que la transparence, la redevabilité et la préservation de l'autonomie humaine, sujets tous essentiels pour promouvoir le bien-être de la société dans un monde basé sur l'IA.

À l'issue de ce programme, les parlementaires disposent des connaissances nécessaires pour participer en toute confiance à des discussions politiques liées à l'IA, prendre des décisions motivées sur l'adoption de l'IA dans les processus parlementaires et s'orienter dans le paysage de la gouvernance moderne, qui est de plus en plus influencé par l'IA. Cette approche à la fois globale et accessible permet aux parlementaires d'exploiter les avantages de l'IA tout en préservant les valeurs démocratiques et en protégeant l'intérêt général.

Les décideurs au sein des parlements doivent disposer d'une bonne compréhension de l'IA pour guider efficacement leur institution. Ils doivent acquérir les connaissances essentielles sur l'IA et ses implications pour les travaux parlementaires. Voici une structure possible pour un programme de formation destiné à ce public :

• Fondements de l'IA : la formation commence par une explication des fondements de l'IA et de ses applications potentielles dans les contextes parlementaires.
• Gouvernance, opportunités et risques : les décideurs apprennent comment l'IA peut améliorer les processus législatifs et rationaliser les tâches administratives, tout en examinant les risques potentiels de cette technologie. Le programme étudie également comment une gouvernance efficace de l'IA peut atténuer ces risques et assurer un usage responsable.
• Implications au sens large : le programme traite des implications juridiques, éthiques et sociales au sens large de l'IA, en abordant des concepts clés tels que la confidentialité, la transparence, la redevabilité et l'équité.
• Limitations de l'IA : les participants étudient les limites de l'IA – et de l'IA générative en particulier – afin de s'assurer qu'ils disposent des connaissances nécessaires à une mise en œuvre réaliste.
• Cadres législatifs et politiques en matière d'IA : pour les parlements disposant de cadres législatifs ou de politiques spécifiques en matière d'IA, le programme traite des implications de ces cadres ou politiques pour les scénarios d'utilisation de l'IA dans un contexte parlementaire.

Formation à la maîtrise de l'IA à l'intention du personnel technique
Le personnel technique chargé de la production de l'IA et des approvisionnements en la matière doit avoir une connaissance approfondie des technologies de l'IA, de leur contexte parlementaire et de leur application. Un programme de formation pour ce personnel pourrait couvrir plusieurs domaines clés :

• Fondements de l'IA : le programme commence par une étude de l'histoire de l'IA, des concepts clés et du rôle de cette technologie dans la gouvernance et la législation. Ces connaissances fondamentales permettent d'harmoniser la mise en œuvre de l'IA avec les besoins du parlement.
• Apprentissage automatique et apprentissage profond : les participants étudient divers paradigmes d'apprentissage, des algorithmes et des cadres courants. Une formation pratique avec des outils pertinents permet d'acquérir des connaissances pratiques pour développer des modèles d'IA qui répondent aux problèmes législatifs.
• Implications éthiques : une partie importante du programme est consacrée aux aspects éthiques et sociaux de l'IA. Les participants s'engagent dans des discussions critiques sur les biais, l'équité, la transparence et l'impact de l'IA en matière de confidentialité et de droits de l'homme. Ce socle éthique garantit que les systèmes d'IA respectent les principes démocratiques.
• Applications spécifiques à la gouvernance : grâce à des études de cas et à des projets pratiques, le personnel technique apprend à identifier les possibilités d'amélioration des processus législatifs grâce à l'IA. Il travaille à l'élaboration de solutions d'IA pour des problèmes parlementaires réels, en tenant compte à la fois de la faisabilité technique et des implications éthiques.
• Outils et ressources en matière d'IA : le programme présente une série d'outils, de plates-formes et de ressources pour le développement de l'IA. Les participants acquièrent de l'expérience en matière de bibliothèques d'IA, d'interfaces de programmation d'applications (API), d'ensembles de données et de modèles pré-entraînés. Ils travaillent également à créer des invites efficaces pour les outils d'IA générative tout en adhérant à des principes éthiques.

En ce qui concerne les parlements utilisant principalement l'IA générative, le programme peut être adapté pour mettre l'accent sur la nécessité d'éviter les inexactitudes, les hallucinations et les biais dans les résultats de l'IA. Il peut également souligner l'importance de lignes directrices claires pour se protéger des invites contradictoires et maintenir la sécurité des informations.

À l'issue de l'ensemble du programme, le personnel technique a reçu la formation adéquate pour mener des initiatives en matière d'IA au sein du parlement. Il possède l'expertise technique nécessaire pour mettre en œuvre des solutions d'IA, le socle éthique nécessaire pour garantir une utilisation responsable et la compréhension contextuelle requise pour mettre ces technologies en adéquation avec les besoins et les valeurs du parlement.

Les Lignes directrices pour l’IA dans les parlements ont été produites par l’UIP en collaboration avec le Pôle parlementaire sur la science des données du Centre pour l'innovation au parlement de l'UIP. Ce document est soumis à une licence Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International. Il peut être librement partagé et réutilisé en mentionnant l'UIP. Pour plus d'informations sur les travaux de l'UIP en matière d'intelligence artificielle, veuillez consulter le site www.ipu.org/fr/impact/democratie-et-parlements-forts/lintelligence-artificielle ou contacter [email protected]