Un outil de représentation graphique des données pour le budget citoyen en Autriche

Le bureau parlementaire du budget autrichien a créé un outil budgétaire en ligne visant à aider les parlementaires et le grand public à visualiser et comprendre le budget national. Le Bureau nous explique comment cet outil a été déployé et l’accueil qu’il a reçu.

L'idée d'élaborer au Bureau parlementaire du budget autrichien une représentation graphique du budget a pris naissance en 2019, dans le cadre d'un projet beaucoup plus vaste de mise en œuvre d'un budget citoyen. À l'issue de recherches et d'un travail de réflexion initiaux, le Bureau parlementaire du budget ne s'est pas attelé à l'intégralité du budget citoyen, mais à un de ses volets, modeste mais significatif. L'idée était de créer un site web susceptible de faciliter la compréhension du budget grâce à une infographie interactive destinée aux parlementaires et au grand public. Ce projet est en phase avec la récente tendance à utiliser la représentation graphique des données comme un outil central pour améliorer la transparence et l'implication dans les travaux parlementaires.

Parmi les données exploitées dans les représentations graphiques figurent principalement le projet actuel de budget et ses éléments structurels (chapitres budgétaires, budgets d'ensemble, budgets détaillés) et les résultats réels des années antérieures. Ces données peuvent être examinées pour une seule année, ce qui permet aux utilisateurs de repérer rapidement les sections du budget présentant les dépenses et les recettes les plus élevées. Elles peuvent aussi être consultées sous la forme d'une série temporelle idéale pour détecter les modifications progressivement apportées au budget. Une représentation graphique interactive à part met en évidence les postes pour lesquels les résultats budgétaires étaient les moins conformes aux prévisions. D'autres graphiques offrent des aperçus mensuels de la mise en œuvre du budget et présentent des données et prévisions financières gouvernementales et macroéconomiques importantes.

Le bureau parlementaire du budget, confronté à l'absence de budget pour financer des projets informatiques externes, a mis au point lui-même les représentations graphiques du budget avec l'aide d'un stagiaire extrêmement compétent, qui est revenu à plusieurs reprises terminer le travail qu'il avait entamé dans le cadre du projet. Pendant le processus de développement, qui a débuté en 2019, ce stagiaire était totalement intégré dans l'équipe du bureau parlementaire, dont le personnel lui faisait constamment et rapidement part de ses réactions. Cette collaboration, qui a permis d'éviter les impasses et de faire participer le personnel du bureau parlementaire aux décisions concernant tous les détails cruciaux de l'outil, s'est révélée essentielle pour la réussite du projet. 

La première version de la représentation graphique a été publiée en 2020 dans le contexte du débat parlementaire sur le projet de budget 2021. Le développement s'est poursuivi en deux phases jusqu'en 2022, avec l'ajout d'une nouvelle page d'accueil interactive et de plusieurs améliorations, notamment des tableaux accompagnant la plupart des représentations graphiques et des liens dynamiques donnant un accès direct à des volets particuliers à l'intérieur d'un graphique.

L'accessibilité, considération fondamentale lors de l'élaboration de la représentation graphique du budget, s'est révélée une question délicate étant donnée le degré d'interactivité élevé des graphiques. La page d'accueil, avec tous ses éléments interactifs, est entièrement navigable au clavier et l'intégralité du contenu figurant sur cette page peut être lu à voix haute par un lecteur d'écran. Bien que l'outil ne puisse pas nécessairement atteindre ce degré d'accessibilité pour tous les éléments de la représentation graphique, l'ajout de nouveaux tableaux interactifs dans la majeure partie des graphiques a constitué un pas important dans cette direction.

La représentation graphique du budget, qui a été bien reçue, a recueilli des échos positifs de la part des parlementaires, des experts et des journalistes. L'intérêt suscité par cet outil se manifeste de façon particulièrement notable dans les semaines qui précèdent la présentation d'un nouveau projet de budget au parlement, mais le Bureau parlementaire du budget intègre régulièrement dans les analyses qu'il publie dans le courant de l'année des liens vers des pages particulières, ce qui permet aux utilisateurs de se familiariser avec la représentation graphique tout en les invitant à continuer à explorer les autres volets du budget.

Pour de plus amples informations, consultez la représentation graphique interactive du budget autrichien (uniquement disponible en allemand).