L'UIP est heureuse d'annoncer la publication de la deuxième partie de son ouvrage phare intitulé Rapport parlementaire sur la religion et la conviction.
Ce nouveau volet, Actions parlementaires en matière de religion et de conviction, met en avant le rôle essentiel des parlementaires dans la promotion de sociétés pacifiques, justes et inclusives. Il explique comment l’action en lien avec la religion et la conviction peut contribuer à renforcer l’état de droit, protéger les droits de l’homme et promouvoir la coexistence pacifique.
La première partie du rapport, Approche institutionnelle des parlements en matière de religion et de conviction, avait été publiée en mai 2023 en amont de la première Conférence parlementaire de l'UIP sur le dialogue interconfessionnel, tenue à Marrakech (Maroc). Elle portait sur la façon dont la religion et la conviction sont présentes, sur le plan institutionnel, dans la vie des parlements. Elle examinait des dispositions constitutionnelles, des travaux de commissions parlementaires, des mécanismes de consultation et des traditions reflétant les identités religieuses ou de conviction.
La publication de la nouvelle partie intervient à une période charnière d'intensification des conflits à travers le monde. S’ils sont de nature essentiellement politique, ces conflits se caractérisent également par une militarisation de la religion, dont le seul but est de diviser des communautés vivant aux côtés les unes des autres.
Bonnes pratiques parlementaires du monde entier
La deuxième partie du Rapport parlementaire sur la religion et la conviction s’intéresse à la manière dont les parlementaires intègrent la religion et la conviction dans leurs travaux pour promouvoir l'inclusion et la paix. S'appuyant sur des entretiens avec des informateurs clés et des contributions de parlements, de chefs religieux et d'experts internationaux, elle met en évidence les bonnes pratiques et les enseignements tirés d'initiatives menées par des parlements du monde entier. Elle examine également certains domaines politiques dans lesquels la religion et la conviction recoupent les fonctions parlementaires, telles que la législation, le contrôle, la représentation et, de plus en plus, la diplomatie parlementaire.
Le rapport nourrit plusieurs objectifs, notamment :
- Faciliter l'échange de connaissances entre les parlements sur différentes approches en matière de religion et de conviction.
- Encourager l'adoption de bonnes pratiques qui favorisent l'inclusion et la coexistence pacifique.
- Promouvoir l’examen minutieux de la législation en vue d'assurer sa conformité avec les engagements internationaux en matière de droits de l'homme.
- Renforcer le dialogue interparlementaire et interconfessionnel pour mieux protéger les libertés fondamentales et l'état de droit.
Défendre les droits et combattre les discours de haine
Le rapport réaffirme le droit à la liberté de religion ou de conviction, tel que protégé par le droit international, tout en reconnaissant les difficultés persistantes que pose sa réalisation. Les parlements sont invités à jouer un rôle proactif pour promouvoir et faire respecter ce droit, à la fois de manière formelle par la législation, et de manière informelle par le biais de réseaux multipartites ou internationaux.
Face à la montée des propos haineux et de la haine identitaire, le rapport expose des normes des droits de l'homme et des normes non contraignantes en matière de liberté d'expression. Il présente des outils pratiques à l'usage des parlementaires, tels que des codes de conduite, des initiatives de plaidoyer public, des activités éducatives et des cadres de dialogue.
Les droits et l'inclusion des minorités religieuses et de conviction font l'objet d'une attention particulière puisque le rapport formule des recommandations en matière de législation, de contrôle et d'association du public à ces questions. Par ailleurs, il souligne le rôle clé des parlements dans la promotion de l'égalité des sexes et des droits des femmes, notamment quand la pleine jouissance de ceux-ci est étroitement liée à la religion ou à la conviction.
Tous les chemins mènent à Rome
La publication du rapport intervient avant la deuxième Conférence parlementaire sur le dialogue interconfessionnel, qui réunira des parlementaires, des chefs religieux et des experts internationaux et de la société civile du 19 au 21 juin 2025 à Rome (Italie), grâce au pouvoir fédérateur de l’UIP à l’échelle mondiale.
Organisée par l'UIP et le Parlement italien en coopération avec Religions for Peace, la Conférence aura pour thème Renforcer la confiance et susciter l’espoir pour bâtir notre avenir commun.
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L’Union interparlementaire (UIP) est l’organisation mondiale des parlements. Lorsqu’elle a été fondée, en 1889, pour encourager la coopération et le dialogue entre toutes les nations, c’était la première organisation politique multilatérale à voir le jour. Elle compte aujourd’hui 181 Parlements membres et 14 organismes parlementaires régionaux. Elle œuvre pour la paix, la démocratie et le développement durable. Elle aide les parlements à se renforcer, se rajeunir, être plus écologiques, devenir des institutions plus innovantes et se rapprocher de la parité hommes-femmes. Elle défend aussi les droits de l’homme des parlementaires par l’intermédiaire d’un comité de parlementaires issus de toutes les régions du monde et dévoués à cette cause.
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