Skip to main content

Pôle hispanophone

Regional

Ce pôle fait partie du Centre pour l'innovation au parlement.

L'objectif des pôles est de promouvoir à l'échelon régional, et à l'échelon mondial par l'intermédiaire du secrétariat du CIP, l'utilisation efficace de la technologie dans les parlements en partageant et en consolidant l'information sur les initiatives passées, en cours et futures dans le domaine des TIC.

Parlements participants : tout parlement hispanophone.

Le Pôle régional hispanophone, qui s'adresse aux parlements hispanophones, a pour but de partager des outils technologiques, des logiciels développés par les parlements et des logiciels tiers en accès libre au moyen d'un portail dédié.

Host parliament:
5 updates de la hub

Le Pôle pour l'Afrique australe et le Pôle hispanophone organisent des réunions en ligne avec les Parlements membres

Pôle pour l'Afrique australe
Pôle hispanophone

Les Pôles du CIP pour l'Afrique australe et pour les parlements hispanophones ont organisé, le 12 mai et le 19 juin respectivement, une visioconférence Zoom à l'intention de leurs parlements membres[1]. Les directeurs et les cadres supérieurs des services informatiques assistaient à ces réunions, qui visaient à faciliter l'échange de connaissances entre les parlements des deux régions respectives, plus particulièrement pour ce qui est des projets TIC en cours ou prévus relatifs au télétravail, aux réunions en ligne et aux plateformes de vote permettant de faire face à la pandémie de COVID-19 et aux bouleversements qu'elle a entraînés dans les activités parlementaires. La réunion de l'Afrique australe, organisée par l'hôte du pôle, à savoir l'Assemblée nationale de la Zambie, comptait avec la participation de M. Boemo Sekgoma, Secrétaire général du Forum parlementaire de la CDAA. La réunion du Pôle hispanophone, organisée par la Chambre des députés du Chili en sa qualité d'hôte du pôle, a bénéficié du soutien de l'UIP et de l'Institut national démocratique (NDI).

Au cours de ces deux réunions, le Centre pour l'innovation au parlement de l'UIP a présenté une vue d'ensemble de l'enquête actuellement en cours dans le cadre de la campagne de l'UIP intitulée Les parlements en période de pandémie. Cet aperçu a été suivi de brèves interventions des parlements des pôles, qui ont donné des précisions concernant l'état actuel de l'activité parlementaire, notamment les réunions plénières et des commissions, le déploiement éventuel de solutions de télétravail et de visioconférence, la gestion du télétravail et la mesure dans laquelle le cadre légal de l'activité parlementaire facilitait l'adoption des mesures susmentionnées. Une séance de questions/réponses animée est venue conclure ces réunions.

Zoom

Les réunions ont permis de mettre en évidence des points saillants, parmi lesquels :

  1. Les bouleversements offrent des perspectives formidables en matière d'innovation. Les dirigeants parlementaires sont plus que jamais impliqués dans la réflexion autour de l'innovation et connaissent de mieux en mieux les problématiques numériques.
  2. La majeure partie des parlements sont confrontés au même défi, qui consiste à préserver la continuité des activités parlementaires et à mettre en œuvre des solutions permettant le télétravail et les visioconférences. Un grand nombre des services informatiques des parlements se trouvent à l'une ou l'autre des étapes suivantes : évaluation, acquisition et mise à l'essai des plateformes puis élaboration de procédures d'exploitation, intégration de fonctionnalités parlementaires supplémentaires (p. ex. registre des présences, vote, ordre de prise de parole, gestion du temps) et examen/amendement du règlement intérieur.
  3. Il y a beaucoup de points communs dans les solutions mises à l'essai et mises en œuvre. Les plateformes de télétravail telles que MS Teams et Zoom sont les plus fréquemment utilisées, mais d'autre solutions, telles que Cisco WebEx et Jitsi, sont aussi tentées.
  4. L'inclusion est une priorité. Dans les deux régions, en effet, certains parlementaires doivent se connecter à partir de régions reculées, où la connexion Internet est de mauvaise qualité. Les parlements tentent de trouver des solutions en offrant de meilleurs services vocaux et de données. D'autres se tournent vers le modèle hybride, dans lequel les parlementaires les moins bien connectés se rendent au parlement et siègent dans des pièces plus petites réparties dans le bâtiment pour respecter la distanciation sociale, tandis que les autres participent aux réunions depuis leur domicile (p. ex. depuis la capitale ou les grandes villes). Les réunions ont quoi qu'il en soit lieu en ligne.
  5. Tels sont les enseignements tirés au fur et à mesure du déploiement des dernières innovations. Les solutions de visioconférence sont relativement conviviales pour les parlementaires, mais elles exigent néanmoins beaucoup de support technique dans d'autres domaines, notamment les modes de connexion aux systèmes parlementaires ou l'utilisation des appareils. D'autres " problématiques nouvelles" apparaissent, parmi lesquelles la gestion de l'image et de la réputation électroniques des parlementaires (c.-à-d. la bonne impression à donner lors des réunions en ligne) et les solutions permettant de mener des réunions en ligne bien structurées.
  6. Les réunions des commissions se déroulent en format réduit en raison du respect de la distanciation sociale et des mesures sanitaires.
  7. Les parlements ayant assisté à la réunion ont estimé indispensable de mettre en commun leurs connaissances en matière de télétravail et de visioconférences (outils et pratique). Les pôles régionaux tenteront d'y contribuer, mais de façon plus structurée, par le biais des groupes WhatsApp déjà existants.

Zoom

  1. Le vote à distance est de loin la plus grande difficulté et les solutions techniques doivent garantir la sécurité et l'intégrité (c'est-à-dire le caractère vérifiable) de la procédure de vote. Toutefois, le vote peut au départ se dérouler très simplement (s'il est bien réglementé), par exemple en brandissant des cartons de couleur (exemple du Paraguay). À long terme, il faudra assurer une intégrité majeure à la procédure de vote.
  2. Enfin, les hauts responsables des services informatiques sont unanimes à dire qu'il n'y aura pas de retour en arrière. Plusieurs administrations étudient des solutions à long terme exigeant une transformation numérique profonde, qui repose sur les piliers du parlement numérique que sont la signature électronique et les solutions et procédures de mise à disposition de documents en ligne.

[1] Participants de la réunion du Pôle régional pour l'Afrique australe : Parlements de la Zambie (hôte), de l'Afrique du Sud, de l'Angola, du Botswana, de l'Eswatini, du Ghana, du Lesotho, du Malawi et du Zimbabwe et Secrétariat du FP de la CDAA

Participants de la réunion du Pôle régional pour l'Amérique latine : Parlements du Chili (hôte), de l'Argentine, de la Bolivie, du Costa Rica, de l'Équateur, de l'Espagne, du Honduras, du Mexique, du Paraguay et de la République dominicaine

 

Pôle pour l'Afrique australePôle hispanophone

Une stratégie de diffusion et de motivation

Pôle hispanophone

Le pôle est en train de mettre au point une stratégie de diffusion et de motivation conçue pour accroître la participation des parlements hispanophones, qui devrait déboucher sur la tenue d'une réunion régionale (détails restant à préciser) visant à permettre un échange d'expérience, mais aussi une analyse et une évaluation entre pairs de la région du Pôle hispanophone.

Les principales fonctionnalités du portail web en ligne du pôle ont été définies, ce qui rendra possible la publication des applications/logiciels et des bonnes pratiques en matière d'informatique. Des abonnements ont été instaurés pour diffuser des informations ciblées en fonction du profil de l'utilisateur et la version bêta a été publiée sur cip.camara.cl. L'achèvement de la phase de conception et de mise à l'essai de la plateforme et l'inventaire des applications et des systèmes informatiques utilisés par la Chambre des députés chilienne dans le but de les intégrer au nouveau site web, initiative relevant du souhait du pôle de faire circuler l'information à propos des projets et des solutions informatiques, figurent parmi les prochaines étapes.

Pôle hispanophone

La mise en route du portail du Pôle

Pôle hispanophone

La mise en route du portail du Pôle hispanophone est presque achevée. Ce portail a pour objectif de créer un espace de mise en réseau commun permettant aux parlements hispanophones d'accéder à des solutions technologiques et des bonnes pratiques de référence, voire à adopter les solutions technologiques mises en œuvre par d'autres parlements. Cette étape prévoit le regroupement et la publication de contenu, ainsi que la création de profils d'utilisateur pour les parlements membres, dans le but que chacun d'entre eux puisse publier et partager des solutions et des expériences technologiques. En outre, ce portail enregistrera les "mises à jour de l'e-Parlement" afin de fournir des indicateurs révélant le degré de modernisation progressive de l'ensemble des partenaires. Le portail, créé par et pour les parlements de la région, devrait être disponible d'ici la mi-novembre.

Pôle hispanophone

Réunions du Centre pour l'innovation au parlement à l'occasion de la 140e Assemblée de l'UIP

Pôle hispanophone

La Chambre des députés du Chili a pris une part active aux réunions du Centre pour l'innovation au parlement qui se sont déroulées à l'occasion de la 140e Assemblée de l'UIP à Doha. La participation de M. Iván Flores García, Président du Parlement chilien, ainsi que de M. Luis Rojas, Secrétaire en exercice, a souligné le soutien du Parlement chilien pour le Centre et pour le Pôle hispanophone.

Le service informatique de la Chambre des députés est en train de mettre la dernière main à sa plateforme d'échange en ligne pour le pôle. Cette plateforme, qui comprend des fonctionnalités telles que des espaces d'échange de connaissances et un forum, devrait être lancée à l'occasion d'une réunion inaugurale rassemblant d'autres parlements hispanophones, qui aura lieu dans le courant de l'année. Des discussions entre les cadres supérieurs des services informatiques concernant les besoins et les exigences en matière de partage d'informations et de connaissances au sein du pôle régional, ainsi que les possibilités de réalisation offertes par la plateforme et les autres modalités de travail sont également envisagées. Les représentants du service informatique de la Chambre ont aussi pris part à la réunion du Pôle sur les données ouvertes qui a eu lieu en mai 2019 à Brasilia, dans le but de se familiariser avec les projets et activités de ce pôle et de chercher des synergies et des domaines de collaboration.

Chilean MPs

Image : Le Président et le Secrétaire en exercice du Parlement chilien lors de la 140e Assemblée de l'UIP à Doha, en avril 2019.  © Parlement du Chili

Pôle hispanophone

L'échange de connaissances entre les parlements

Pôle hispanophone

Le service informatique de la Chambre des députés est en train de mettre au point une plateforme en ligne destinée à faciliter l'échange de connaissances entre les parlements participant au pôle. Cette plateforme hispanophone devrait voir le jour au cours du deuxième trimestre 2019.

Pôle hispanophone