La Stratégie de l'UIP pour 2022-2026 a été approuvée à l'unanimité par les Parlements membres de l'UIP lors de la 143e Assemblée de l'UIP en novembre 2021, à Madrid (Espagne). Cette nouvelle stratégie définit la feuille de route de l'UIP pour les cinq prochaines années avec un mandat renouvelé pour continuer de renforcer les parlements au bénéfice de la paix, de la démocratie et du développement. Elle ouvre également de nouvelles voies permettant à l'UIP de soutenir les parlements dans d'autres domaines stratégiques tels que l'atténuation de l'impact des changements climatiques.
La nouvelle stratégie est le résultat de l'une des consultations les plus larges et les plus inclusives depuis plus de 130 ans d'existence de l'UIP. Sous la direction du Président de l’Organisation, Duarte Pacheco, et du Comité exécutif, l’UIP a consulté pendant toute l’année 2021 diverses parties prenantes, notamment des centaines de parlementaires, de fonctionnaires parlementaires, de partenaires et de représentants de la société civile.
Les commentaires recueillis ont confirmé que l'UIP devait continuer de renforcer les parlements et de favoriser les échanges entre eux, ainsi que de soutenir les parlementaires du monde entier. Toutefois, les Parlements membres de l'UIP sont allés plus loin en soulignant que les parlements devaient collaborer entre eux, ainsi qu'avec d'autres parties prenantes, pour apporter des changements. Par conséquent, l'objectif ultime de l'UIP est désormais de développer des "écosystèmes parlementaires pour la démocratie et pour tous", en écho à la devise de l'UIP.
L’approche écosystémique consiste à ne plus considérer les parlements de manière isolée et à prendre en compte un ensemble plus large d’acteurs ainsi que les dynamiques qui les orientent, comme le gouvernement, les partis politiques, le monde universitaire, les partenaires des Nations Unies et les médias.
La nouvelle stratégie s’articule autour de cinq objectifs interconnectés, contre huit dans la version précédente : renforcer les capacités des parlements et les rendre plus efficaces, promouvoir des parlements inclusifs et représentatifs, soutenir la résilience et la capacité d’innovation des parlements, favoriser l’action parlementaire collective et renforcer la redevabilité à l’UIP.
La résilience et la redevabilité sont des réponses directes à la pandémie de COVID-19, qui a montré à quel point les parlements devaient s'adapter et innover pour continuer de fonctionner et servir au mieux leurs électeurs.
Ces cinq objectifs constituent les moyens par lesquels l’UIP aide les parlements à évoluer afin qu’ils puissent à leur tour relever les défis auxquels le monde est confronté.
La Stratégie énumère ces défis mondiaux comme suit : les changements climatiques, la démocratie, les droits de l'homme, l'égalité des sexes et la participation des jeunes, la paix et la sécurité, et le développement durable.
La lutte contre les changements climatiques a été identifiée par les Membres comme l'un des domaines clés sur lesquels l'UIP doit concentrer ses efforts actuels. La nouvelle stratégie définit un cadre permettant à l'UIP d'aider les parlements à progresser dans la mise en œuvre de l'Accord de Paris et d'autres traités sur le climat, à accélérer la décarbonisation et à réduire l'empreinte carbone des parlements eux-mêmes.
