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Bulletin de l'innovation de l'UIP

Le bulletin électronique trimestriel du Centre pour l'innovation au parlement

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26e édition

26e édition

Dans ce numéro, nous examinons comment le Parlement indien utilise l’intelligence artificielle (IA) pour rendre les travaux législatifs accessibles dans les 22 langues reconnues par la Constitution. Nous revenons également sur la réunion en présentiel, à Rome, du Pôle de recherche sur les données parlementaires du Centre pour l'innovation au parlement (CIP), au cours de laquelle 23 parlements ont fait le point sur la mise en œuvre de l'IA et ont constaté que la gouvernance, les capacités et la culture peinaient à suivre le rythme de l'évolution rapide de ces technologies. Par ailleurs, nous analysons comment l’Assemblée nationale de Maurice œuvre à la construction d’un parlement intelligent en établissant des cadres de gouvernance en amont du déploiement des technologies. Nous passons également en revue l’écosystème de plateformes d’IA déployé par le Conseil consultatif de Bahreïn, qui comprend notamment la plateforme numérique intégrée Shura 360, le Système intelligent Hansard et la Plateforme de suivi des travaux législatifs. Enfin, nous partageons les dernières actualités du réseau des pôles, couvrant l'accessibilité numérique, les achats sur les marchés à offre limitée, la gouvernance des données et la transcription assistée par l'IA.

Contributions au bulletin

Nous publions des exemples d'innovation au parlement sur Twitter en utilisant les hashtags #innovation #parlement. Comme nous, vous pouvez utiliser ces hashtags, ou envoyez-nous des exemples de bonne pratiques que nous pouvons partager !

Avez-vous un exemple de méthodes de travail parlementaires innovantes à partager dans le Bulletin de l'innovation ? Faites-le nous savoir via ce formulaire en ligne ou par e-mail à [email protected] .

Innovation in parliamentary working methods

Le Parlement indien mise sur la diversité linguistique

Le Parlement indien transforme son extraordinaire diversité linguistique en un modèle d'inclusion démocratique. Grâce à l’interprétation simultanée assistée par l’IA, désormais disponible dans les 22 langues reconnues par la Constitution, et à la publication quotidienne des documents de l’ordre du jour en 12 langues sur le portail numérique Digital Sansad, la Chambre du peuple considère l’accès aux langues comme une infrastructure publique numérique, c'est-à-dire un fondement de la participation démocratique et non une simple mesure d’accompagnement. La plateforme Bhashini et le corpus AI Kosh améliorent progressivement la qualité des traductions des textes législatifs, tandis qu’un nouveau système de transcription intégrale des débats sera disponible en temps réel dès la prochaine session parlementaire.
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Mise en œuvre de l'IA dans les parlements : faire le point et planifier ensemble les prochaines étapes

La réunion en présentiel de 2026 du Pôle de recherche sur les données parlementaires du CIP a rassemblé 23 parlements à Rome pour trois jours de réflexion franche sur la mise en œuvre de l'IA. Le constat qui se dégage est à la fois cohérent et préoccupant : l’adoption de l’IA progresse plus rapidement que la mise en place de sa gouvernance, le recours à l'IA fantôme est largement répandu et le goulot d'étranglement réside plus dans les capacités que dans le financement. Cette réunion a débouché sur une série de recommandations pratiques couvrant toutes les étapes du déploiement de l'IA et considérant celle-ci comme une capacité institutionnelle devant s’inscrire dans un cadre de gouvernance.
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Vers un parlement intelligent : comment Maurice construit un avenir prêt pour l'IA

L’Assemblée nationale de Maurice mène avec détermination une transition pour passer d'un parlement numérique à un parlement intelligent. Son approche privilégie la gouvernance avant la technologie, en s'appuyant sur un cadre d'utilisation de l'IA fondé sur des fonctions clairement définies, une gestion des risques et des principes éthiques. Avec le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) comme partenaire clé de mise en œuvre, l'Assemblée nationale a déployé un portail d'IA générative et un système de transcription des débats parlementaires (Hansard) piloté par l'IA, et elle teste actuellement un accès multilingue en anglais, français et créole mauricien. L'Assemblée nationale se considère comme un parlement pilote pour l'Afrique et une référence pour les petits États insulaires en développement.
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Transformation numérique continue et innovation en matière d'IA au Conseil consultatif de Bahreïn : vers un parlement numérique pleinement intégré

Le Conseil consultatif de Bahreïn a mis en place une suite intégrée de plateformes fondées sur l'IA, couvrant l'ensemble des activités parlementaires. La plateforme phare Shura 360 regroupe tous les services du Secrétariat général au sein d'un environnement sécurisé unique destiné aux parlementaires, tandis que l'assistant d'IA Senad facilite la recherche et la récupération d'informations en arabe. Le Système intelligent Hansard utilise l'IA pour convertir le contenu oral des séances en comptes rendus écrits précis, et la Plateforme de suivi des travaux législatifs, accessible au public, gère l'ensemble du flux législatif depuis 2002 grâce à une traduction en temps réel par l'IA.
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Updates from the hubs

Thématique

Pôle sur la gouvernance des TIC

Pôle sur la gouvernance des TIC

Le webinaire Transformer les parlements intitulé L'accessibilité numérique au Parlement européen, qui s'est tenu le 11 juin 2026, a porté sur les moyens mis en œuvre par le Parlement européen pour garantir une expérience numérique inclusive à travers ses sites web publics, ses applications mobiles, ses Intranets et ses documents électroniques. Les présentations de l’unité Conception de solutions et assurance qualité du Parlement européen, qui dépend de la Direction générale de l’innovation et du support technologique (DG ITEC), ont porté sur les principes fondamentaux de l’accessibilité numérique ; le paysage législatif de l’Union européenne, notamment la Directive sur l’accessibilité du web et la Loi européenne sur l'accessibilité ; le Centre de compétence pour l'accessibilité numérique et le Réseau des responsables de l'accessibilité numérique ; ainsi que les achats publics accessibles, y compris le Voluntary Product Accessibility Template (modèle volontaire de déclaration de l'accessibilité des produits). Ce webinaire a également permis de faire une démonstration de lecteur d'écran.

L'enregistrement et le document récapitulatif sont disponibles sur la page dédiée à l'événement. Ce webinaire a réuni 131 participants représentant 38 parlements d'Afrique, d'Asie-Pacifique, du continent américain et d'Europe.

Pôle sur la gouvernance des TIC

Pôle de recherche sur les données parlementaires

Pôle de recherche sur les données parlementaires

Le Pôle de recherche sur les données parlementaires a tenu sa réunion de 2026 en présentiel à la Chambre des députés italienne à Rome, du 13 au 15 mai, en collaboration avec le CIP et la Chambre des députés brésilienne. Un rapport complet sur cette réunion figure dans la présente édition du Bulletin de l'innovation.

Pôle de recherche sur les données parlementaires
Régional

Pôle régional pour le Pacifique

Pôle pour le Pacifique

Le Pôle régional pour le Pacifique a lancé une nouvelle communauté de pratique consacrée à la transformation numérique. La première session, un webinaire intitulé Procurement in thin vendor markets (Achats sur les marchés à offre limitée), s’est tenue en avril 2026 et a porté sur les pratiques en matière d’achats qui influent sur les efforts de transformation numérique. Les conclusions qui en sont ressorties ont ensuite été associées à une proposition d’action pour la communauté de pratique. 

  • Les personnels techniques ne sont actuellement pas associés aux étapes où leur expertise est la plus utile : l’élaboration des spécifications, l’évaluation des capacités des fournisseurs et l’examen des propositions. Les services TIC interviennent trop tardivement, après que le personnel administratif, dépourvu des compétences techniques nécessaires pour évaluer l'adéquation numérique, a déjà pris les décisions clés. Les participants ont proposé un récapitulatif pour le lancement des achats exigeant l'aval des services TIC dès la phase d'élaboration du cahier des charges. 

  • La plupart des cadres organisant les achats parlementaires définissent le terme "local" en fonction de l’enregistrement dans le pays concerné. Pour les petits États insulaires du Pacifique, cette définition réduit à presque zéro le nombre de fournisseurs qualifiés disponibles pour les prestations numériques spécialisées. Des fournisseurs régionaux ayant pourtant une expérience avérée dans le Pacifique sont écartés pour le seul motif qu’ils ne satisfont pas à ce critère d’enregistrement. Les participants ont proposé de recenser les formulations réglementaires exactes utilisées pour définir les fournisseurs "locaux" dans les différentes juridictions du Pacifique, et d’identifier les marges de flexibilité existantes qui pourraient être mises à profit.

  • Les relations avec les fournisseurs restent encore largement tributaires des personnes plutôt que d'être institutionnalisées, ce qui entraîne une perte des connaissances sur le marché lorsque le personnel change de fonction. Les participants ont proposé la mise en place d’un registre partagé de renseignements sur les fournisseurs, alimenté par les pairs, afin de préserver ces connaissances au sein du réseau.

Pôle pour le Pacifique

Pôle régional pour l'Afrique australe

Pôle pour l'Afrique australe

Le 6 mai 2026, le Pôle régional pour l'Afrique australe a organisé un webinaire d'échange de connaissances sur le parcours de l'Assemblée nationale de Maurice en matière d'IA, modéré par M. Jacob Odada du Parlement panafricain. 

Ce webinaire a porté sur la manière dont l'Assemblée nationale déploie l'IA pour améliorer son processus de production des comptes rendus officiels (Hansard), notamment en accélérant la transcription de la parole en texte et en réorientant le temps de travail du personnel vers le contrôle qualité du résultat final. Cette approche est également observée dans d'autres parlements, notamment au Parlement estonien, comme le rapportait le Bulletin de l'innovation n° 16

Des membres du personnel parlementaire d'Afrique du Sud, du Ghana, du Lesotho, de Madagascar, du Malawi, de Maurice, de Namibie, des Seychelles et de Zambie ont participé à ce webinaire. L'article complet consacré au parcours de l'Assemblée nationale mauricienne en matière d'IA figure dans une autre rubrique de la présente édition du Bulletin de l'innovation.



 



 

Pôle pour l'Afrique australe