Des centaines de parlementaires, venus de plus de 140 pays réunis pour assister à la 148e Assemblée de l'UIP du 23 au 27 mars 2024 à Genève (Suisse), ont réaffirmé leur engagement en faveur de la diplomatie parlementaire pour soutenir les efforts de paix et revigorer le multilatéralisme grâce à l'action parlementaire.
Dans leur déclaration finale intitulée Diplomatie parlementaire : tisser des liens pour promouvoir la paix et la compréhension, les législateurs reconnaissent l'importance du "dialogue et de la coopération interparlementaires, et le rôle singulier de l'UIP en tant que pendant parlementaire des Nations Unies".
La déclaration souligne que les parlementaires ont un rôle actif à jouer s'agissant d'accompagner et de compléter la diplomatie traditionnelle, en veillant "à ce que les efforts de négociation des processus de paix, des traités et d'autres accords internationaux s'inspirent des besoins des peuples".
Au cours de l'Assemblée, les dirigeants de l'UIP ont publié une déclaration politique urgente au nom des parlementaires du monde entier appelant à un cessez-le-feu immédiat à Gaza. Cette déclaration vient compléter la résolution du Conseil de sécurité de l'ONU exigeant un cessez-le-feu, adoptée le 25 mars 2024.
Cette Assemblée de l'UIP figure parmi l'une de celles ayant compté le plus de participants, avec plus de 700 parlementaires présents à Genève, notamment plus de 50 présidents de parlements. Parmi les parlementaires présents, environ 36 % étaient des femmes et 27 % des jeunes parlementaires de moins de 45 ans.
Sur fond de conflits prolongés dans le monde entier, l'Assemblée a offert un espace permettant aux divers organes parlementaires internationaux de l'UIP de contribuer aux efforts de consolidation de la paix, notamment le Groupe de travail sur la résolution pacifique de la guerre en Ukraine, le Groupe de facilitateurs concernant Chypre et le Comité sur les questions relatives au Moyen-Orient.
À la veille de l'Assemblée, l'UIP a également fait office de facilitateur dans le cadre d'une réunion historique entre les présidents de parlements de l'Arménie et d'Azerbaïdjan qui se sont assis autour de la table pour la première fois dans un effort de normalisation des relations entre leurs deux pays. Cette réunion s’est tenue au Siège de l’UIP.
Concernant les autres résultats, l'Assemblée a également adopté deux résolutions significatives :
La résolution intitulée L'impact social et humanitaire des systèmes d'armes autonomes et de l'intelligence artificielle engage les parlements à mettre au point une législation nationale établissant des cadres réglementaires portant sur les systèmes d'armes autonomes.
Cette résolution demande un "contrôle humain significatif" des systèmes d'armes – à l'instar des drones – et de tenir compte des conséquences sur les plans éthique, juridique et sécuritaire des systèmes qui fonctionnent sans contrôle humain, et donc potentiellement en dehors des règles de la guerre et du droit international humanitaire.
La résolution intitulée Partenariats pour l'action climatique : promouvoir l'accès à une énergie verte abordable et encourager l'innovation, la responsabilité et l'équité met en exergue qu'il importe de s'attaquer aux défis environnementaux par une action climatique unifiée et des partenariats visant à protéger la planète pour les générations présentes et futures.
La résolution plaide pour une coopération internationale renforcée s'agissant de la mise en œuvre de l'Accord de Paris sur le climat et souligne qu'il importe d'apporter un soutien accru aux pays en développement.
Elle encourage les parlements "à s'assurer de la transition juste, ordonnée et équitable vers une sortie des combustibles fossiles dans les systèmes énergétiques", en accélérant l'action afin d'atteindre l'objectif de zéro émission nette.
L'Assemblée de l'UIP a également adopté une motion appelant à réformer le Conseil de sécurité de l'ONU afin de refléter au mieux les réalités géopolitiques du XXIe siècle et de le rendre plus démocratique et plus transparent.
Le Comité des droits de l'homme des parlementaires de l'UIP a également adopté d’importantes décisions concernant les cas qu’il examine actuellement de parlementaires en danger dans le monde entier – notamment du Bangladesh, d'Égypte, d'Eswatini, de Guinée-Bissau, d'Israël, du Kirghizistan, de Madagascar, du Pakistan, de Palestine, des Philippines, de Somalie, de Türkiye, du Venezuela (République bolivarienne du) et du Zimbabwe.
La 149e Assemblée de l'UIP aura lieu à Genève, du 13 au 17 octobre 2024.
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L’UIP est l’organisation mondiale des parlements nationaux. Elle a été fondée il y a plus de 130 ans pour encourager la coopération et le dialogue entre toutes les nations, en tant que première organisation politique multilatérale. Elle compte aujourd’hui 180 Parlements membres et 15 organismes parlementaires régionaux. Elle œuvre pour la démocratie et aide les parlements à se renforcer, se rajeunir, être plus écologiques, se rapprocher de la parité hommes-femmes et devenir des institutions plus innovantes. Elle défend aussi les droits de l’homme des parlementaires par le biais d’un comité spécialisé comprenant des parlementaires issus de toutes les régions du monde.
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