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Actualités en bref

Les journées internationales sur les événements nucléaires qui ont marqué l’histoire nous rappellent que les activités de désarmement ne sont pas finies

Mémorial de la paix d'Hiroshima

Mémorial de la paix d'Hiroshima

La Cérémonie du Mémorial de la paix d'Hiroshima, qui a lieu tous les ans depuis 1947 au parc du Mémorial de la paix d’Hiroshima, rassemble 50 000 citoyens locaux, visiteurs et dignitaires du monde entier. Venus pour consoler les esprits des victimes tuées par le bombardement atomique survenu le 6 août 1945, à 8 h 15, ils prient également pour une paix durable dans le monde.

À cette fin, l’UIP s’emploie à encourager les parlementaires du monde entier à faire davantage pour abolir les armes nucléaires. Ces efforts concertés par les parlementaires consistent notamment à élaborer des outils incitant les élus à l’action sur les questions liées à la non-prolifération et au désarmement nucléaires :

1. Promouvoir la non-prolifération et le désarmement nucléaires - Guide à l'usage des parlementaires

2. Défendre notre avenir commun : nouveau guide à l'usage des parlementaires pour un désarmement complet (lancé à la fin de 2020)

L’engagement de l’UIP en faveur du désarmement s’inscrit dans sa mission globale qui est de promouvoir la paix, la sécurité et la gouvernance mondiales. Voici certaines des grandes initiatives prises dans le monde à ce jour.

Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP)

Le TNP est un traité international historique dont l’objectif est d’empêcher la propagation des armes nucléaires et de la technologie des armements, de promouvoir la coopération aux fins de l’utilisation pacifique de l’énergie nucléaire, et de favoriser la réalisation du désarmement nucléaire et du désarmement général et complet. Le Traité est l’expression du seul engagement contraignant pris par les États dotés d’armes nucléaires, dans le cadre d’un traité multilatéral en faveur du désarmement. Ouvert à la signature en 1968, il est entré en vigueur en 1970 et a été prorogé pour une durée indéfinie en 1995. Au total, 191 États ont ratifié le Traité, y compris les cinq États dotés d’armes nucléaires. Le Traité est l’instrument relatif au désarmement qui compte le plus d’adhésions.

Traité sur l’interdiction des armes nucléaires (TIAN)

Le TIAN rend illégale la participation à toutes les activités liées aux armes nucléaires : mettre au point, mettre à l’essai, acquérir, posséder, stocker, employer ou menacer d’employer des armes nucléaires. Le Traité interdit également de déployer des armes nucléaires sur le territoire national et d’aider un États à se livrer à une activité interdite. Le Traité oblige les États parties à fournir une assistance suffisante aux victimes des essais ou de l’utilisation d’armes nucléaires, et à prendre les mesures requises pour remettre en état l’environnement dans les zones contaminées par des activités liées aux essais ou à l’utilisation d’armes nucléaires.

Le TIAN a été adopté par les Nations Unies le 7 juillet 2017, après des décennies de discussions au sein des Parlements membres de l’UIP. Après sa ratification par le 50e État, le 24 octobre 2020, il est entré en vigueur le 22 janvier 2021. L'UIP a publié une déclaration pour célébrer l’entrée en vigueur du Traité, qui établit une nouvelle norme internationale selon laquelle la mise au point, la possession et l’emploi d’armes nucléaires sont non seulement immoraux, contraires à l’éthique et inhumains, mais aussi désormais illégaux.

Traité d'interdiction complète des essais nucléaires (TICE)

Malgré ces avancées, il reste encore beaucoup à faire. Le TICE a été adopté à l’origine par l’Assemblée générale des Nations Unies le 10 septembre 1996. Depuis lors, 185 États l’ont signé, et 170 l’ont ratifié. Toutefois, 44 pays détenteurs d’installations nucléaires doivent signer et ratifier le Traité pour qu’il puisse entrer en vigueur. Huit de ces pays manquent toujours à l’appel. L'Organisation du traité d'interdiction complète des essais nucléaires (OTICE) dirige les efforts déployés dans le monde pour faire appliquer ce traité.

En 2009, pour garder le cap sur l’objectif à atteindre, qui est de faire appliquer le Traité, les Nations Unies ont adopté une résolution proclamant le 29 août Journée internationale contre les essais nucléaires. Cette résolution a été initiée par le Kazakhstan afin de commémorer la fermeture du polygone d’essais nucléaires de Semipalatinsk, le 29 août 1991. C’est également ce même jour, en 1949, que l’Union soviétique a conduit son premier essai nucléaire.

L’UIP mène des campagnes aux côtés de ses partenaires mondiaux, dont l’OTICE et la Campagne internationale pour l'abolition des arme nucléaires (ICAN), pour encourager les parlements à ratifier les principaux traités de désarmement – TNP, TIAN et TICE. Les membres des parlements nationaux et régionaux s’intéressent à la question du désarmement et à l’action de l’UIP et des Nations Unies dans ce domaine. Des résultats concrets ont été réalisés, comme en témoignent le Rapport d'impact 2020 de l'UIP et le Rapport du Secrétaire général de l'ONU sur l'interaction entre l’ONU, les parlements nationaux et l’UIP.

La réduction des capacités en matière d’armes nucléaires permettrait de diminuer les dépenses militaires et de réaffecter possiblement les fonds dans des domaines tels que la santé ou l’éducation dans le cadre des stratégies de reprise post‑COVID-19. Les Membres ont récemment débattu de ces possibilités de reconstruire en mieux lors de la 142e Assemblée de l'UIP. Il est primordial que les parlements et les parlementaires fassent en sorte que les conventions et les traités existants soient signés et honorés. Il est également d’une importance capitale que le Traité d’interdiction complète des essais nucléaires entre en vigueur.

L’UIP se pose en ardent défenseur du renforcement du régime du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires. Il appelle tous les gouvernements concernés à mener à terme l’action engagée, à réduire leurs capacités en matière d’armes nucléaires et à œuvrer en faveur du désarmement.