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Actualités en bref

Les élections à suivre de près en 2023

Finnish and NZ MP

Jacinda Ardern serre la main de Sanna Marin lors d'une réunion bilatérale à Auckland. La Nouvelle-Zélande en 2022. Diego OPATOWSKI / AFP

L’année 2022 a été mouvementée : nous avons été témoins des effets des changements climatiques et de l’éclatement d’une nouvelle guerre en Europe, dont les répercussions se sont fait sentir à l’échelle mondiale avec notamment une forte hausse des coûts de l’énergie et des denrées alimentaires.

Toutefois, la démocratie a continué de s’imposer et de nombreuses élections ont donné un nouveau visage à l'avenir de millions de personnes dans le monde.

Cette année sera tout aussi dynamique puisque l’on devrait assister à quelque 70 élections dans toutes les régions du globe, selon Parline, la plateforme de données ouvertes de l’UIP.

Au cours des 12 prochains mois, l'UIP suivra l'évolution de ces élections, notamment en ce qui concerne l'inclusion et la représentation des femmes et des jeunes.

Femmes en politique : les progrès se poursuivent

Les progrès vers la parité hommes-femmes dans les parlements sont lents mais constants. En 2022, la proportion de femmes parlementaires dans le monde s’élevait à 26,4 % en décembre, contre 26,1 % en janvier. Pourrons-nous nous réjouir d'une nouvelle hausse après les élections de 2023 ?

Voici quelques pays dont les prochaines élections pourraient contribuer à une représentation équilibrée des genres :

Finlande (2 avril)

La Finlande hisse avec brio le drapeau tant de la parité hommes-femmes (45,5 % des parlementaires sont des femmes) que de la représentation des jeunes (45 % des parlementaires ont moins de 45 ans), lesquelles sont incarnées simultanément par son actuelle Première Ministre, Sanna Marin, qui a marqué l’histoire en 2019 en devenant, à seulement 34 ans, la plus jeune personne à occuper ce poste dans le monde.

Au cours de son mandat en tant que quatrième femme élue à la tête du Gouvernement finlandais, elle a dû faire face à la pandémie de COVID-19 et a mené un revirement complet de la politique étrangère du pays, lequel a abouti à la demande d'adhésion de la Finlande à l'OTAN. Bien que régulièrement victime de sexisme, Mme Marin a été ouvertement soutenue par de nombreux responsables politiques dans le monde.

Nouvelle-Zélande (14 octobre)

La démission surprise de Jacinda Ardern début 2023 a marqué la fin d'un autre mandat exceptionnel d’une femme au poste de premier ministre. Mme Ardern a été la deuxième Première Ministre de l'histoire à avoir un enfant pendant son mandat (la Pakistanaise Benazir Bhutto ayant été la première en 1990). Elle avait annoncé sa grossesse trois mois seulement après son entrée en fonction.

Elle laisse toutefois un héritage encore plus important dans son pays. À la suite de la fusillade survenue dans une mosquée à Christchurch en 2019, elle a été le fer de lance de la réforme de la législation sur les armes à feu en Nouvelle-Zélande. De plus, pendant la pandémie de COVID-19, sa décision de fermer rapidement les frontières a permis au pays de connaître le taux de mortalité le plus bas de tous les pays à revenu élevé.

Par ailleurs, à la fin de 2022, le Parlement néo-zélandais comptait plus de femmes que d'hommes pour la première fois dans l'histoire du pays.

Sierra Leone (24 juin)

Bien que le Parlement ne compte actuellement que 12,33 % de femmes, cette proportion devrait augmenter lors des prochaines élections avec la toute récente adoption de la loi sur l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, qui prévoit un quota d'au moins 30 % de parlementaires de sexe féminin.

 

Timor-Leste (31 mai)

Grâce à l'adoption de quotas progressifs en faveur des femmes au Parlement, la proportion de femmes parlementaires au Timor-Leste est passée à 40 %. Par ailleurs, une loi décisive adoptée en 2016 impose qu'une femme se présente à chaque élection de chef de village dans l'ensemble de l'archipel, une approche locale qui s’est révélée efficace.

Türkiye (18 juin)

Bien que les niveaux de représentation des femmes (17,41 %) et des jeunes (14,83 % de moins de 40 ans) en Türkiye ne soient pas parmi les plus élevés au monde, l'élection de 2023 dans ce pays à haute importance stratégique est considérée comme un événement à suivre.

Émirats arabes unis (31 octobre)

Les Émirats arabes unis ont réalisé l'égalité des sexes au Parlement en 2019, après que le Président a exigé que les femmes occupent 50 % des sièges du Conseil national de la Fédération. En outre, le Conseil pour l’équilibre homme-femme a pour mission de réduire l'écart entre les sexes dans tous les secteurs. Les Émirats arabes unis affichent également de bons résultats pour ce qui est de la représentation des jeunes, puisque 25 % des parlementaires ont moins de 40 ans.

Vers une plus grande représentation des jeunes en politique

Les données actuelles de l'UIP mettent en évidence le problème persistant de la représentation des jeunes en politique : on ne compte aujourd’hui que 2,6 % de parlementaires de moins de 30 ans dans le monde. Si les pays nordiques sont en tête avec 7,5 % de sièges occupés par des jeunes de moins de 30 ans, dans d'autres régions, comme

en Afrique de l'Ouest, la représentation des jeunes est toujours à la traîne. Deux élections devront être observées sous ce prisme en 2023 :

Bénin (8 janvier)

Au Bénin, le Parlement sortant ne compte aucun parlementaire de moins de 30 ans. Cela pourrait toutefois changer à la suite des élections qui viennent d'avoir lieu. Bien que l'UIP n'ait pas encore reçu les données sur l’âge, on constate une forte augmentation de la proportion de femmes parlementaires, qui est passée de 7,4 % à 25,7 %. Cette belle avancée est le fruit de l'application d'une nouvelle loi sur les quotas, dont l'élaboration a été soutenue par l'UIP.

Ce résultat encourageant suscitera probablement un rajeunissement de l’Assemblée nationale. En effet, les données de l'UIP ont révélé par le passé que plus les membres d’un parlement sont âgés, moins il y a de femmes, et inversement.

Nigéria (23 février)

Le Nigéria a la particularité d’avoir une population très jeune : quelque 70 % de ses 213 millions d’habitants ont moins de 30 ans. C’est pourquoi la prochaine élection dans ce pays sera particulièrement intéressante à suivre. Le Nigéria ne compte actuellement aucun parlementaire de moins de 30 ans – une situation peu étonnante étant donné qu'il faut avoir atteint cet âge pour pouvoir se présenter aux élections législatives.

Cependant, le mouvement des jeunes au Nigéria a induit de grandes avancées avec l'adoption de la loi dénommée "Pas trop jeune pour se présenter aux élections", dont les fruits devraient être palpables dans un avenir proche.

Une tendance positive malgré les difficultés

Alors que les événements dramatiques de 2022 ont plongé une grande partie du monde dans la crise et le désarroi, il est encourageant de constater que la participation des femmes à la vie politique a continué de progresser. Nous avons donc toutes les raisons d’espérer que cette tendance se poursuivra en 2023, tant en ce qui concerne l'égalité des sexes que la représentation des jeunes.